article Министерот Минчев го презентираше новиот Закон за високи раководители 21.1.2026г.

Министерот Минчев го презентираше новиот Закон за високи раководители
newspaper Анализирано 10 од 18 извора language Македонски

Министерството за јавна администрација ја започна јавната дискусија за новиот Нацрт-закон за високи раководители во органите на државната управа и фондовите. Министерот Горан Минчев истакна дека ова решение воведува единствена и мерит-базирана рамка за именување на највисоките функции, со цел да се стави крај на партизацијата и непрофесионалноста во администрацијата. Законот предвидува строги критериуми за избор, вклучувајќи најмалку седум години соодветно работно искуство и транспарентна постапка преку јавни огласи. Клучните реформи опфаќаат намалување на бројот на членови во управните одбори на три лица, ограничување на мандатот на вршителите на должност (в.д.) на максимум шест месеци и воведување систем за оценување на резултатите. Иако невладиниот сектор и меѓународните експерти од СИГМА го поздравуваат чекорот, тие побараа дополнителни корекции за намалување на дискреционите овластувања на министрите при финалниот избор и зајакнување на независноста на комисиите за селекција.

Инфографика догађаја
28 Контроверзност
Висока Ниска
13 тврдњи
13 тврдњи
Највеће слагање 100%
Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.
? Најконтроверзније 65%
Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.
ТврдењеКлучни разлики
Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација. Повеќето извори го поддржуваат тврдењето, но alfa.mk и 24.mk даваат делумна поддршка. Да: Законот воведува конкурентност, транспарентност и професионализација. Делумно: Се дебатира за закон за високи раководители во државната управа. Да: Статијата потврдува дека мерит-принципот станува правило. Да: Насловот и текстот потврдуваат дека мерит-системот станува стандард. Да: Мерит-принципот ќе стане правило за раководители на органи и фондови. Да: Министерот Минчев изјави дека мерит-принципот станува правило. Делумно: Се споменува крај на доживотни функции и нови правила за избор. Делумно: Се нагласуваат начела на конкурентност и професионализација. Да: Принципот на мерит станува правило за највисоките функции. Да: Министерот истакна дека мерит принципот станува правило.
Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност. Сите извори го потврдуваат тврдењето, освен alfa.mk и 365.com.mk кои не го споменуваат. Да: Министерот Минчев потврди дека се сведуваат на три члена. Не е споменато Да: Законот предвидува намалување на составот на три члена. Не е споменато Да: Составот се намалува на три члена за компактни и ефикасни тела. Да: Наведено е дека управните одбори се сведуваат на три члена. Да: Министерот потврди дека управните одбори се сведуваат на три члена. Да: Министерот Минчев изјави дека управните одбори се сведуваат на три члена. Да: Составот на управните одбори се намалува на три члена. Да: Законот предвидува управните одбори да се сведат на три члена.
Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци. Разлика: 6 извори потврдуваат 6 месеци, 3 велат „строго ограничено“ без бројка. Да: Законот предвидува мандат од шест месеци за в.д. функционери. Не е споменато Да: Статусот в.д. е временски ограничен на максимум шест месеци. Не е споменато Да: Статусот в.д. се ограничува на максимум траење од шест месеци. Делумно: Се вели дека в.д. статусот ќе биде строго временски ограничен. Делумно: Наведено е дека в.д. статусот ќе биде строго временски ограничен. Да: Текстот предвидува мандат на В.Д. од шест месеци. Делумно: Се наведува строго временско ограничување, без точен број месеци. Да: Статусот в.д. се ограничува на максимум траење од шест месеци.
Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари. Повеќето извори потврдуваат, но alfa.mk и 24.mk се воздржани. Да: Министерот најави воведување појасни и унифицирани критериуми. Делумно: Предмет на дебата се законски решенија за раководители на органи. Да: Се воведуваат јасни и унифицирани критериуми за овие позиции. Делумно: Се споменува единствена и јасна структура за највисоки функции. Да: Се воведуваат унифицирани критериуми за директори и државни секретари. Да: Се воведуваат појасни и унифицирани критериуми за овие позиции. Делумно: Законот се однесува на високи раководители во управата и фондовите. Да: Министерот потврди воведување појасни и унифицирани критериуми. Да: Се воведуваат појасни и унифицирани критериуми за овие позиции. Да: Се воведуваат појасни и унифицирани критериуми за овие позиции.
Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство. Само Вечер го потврдува условот. Не е споменато Не е споменато Не е споменато Не е споменато Не е споменато Да: Условот е најмалку седум години соодветно работно искуство. Не е споменато Не е споменато Не е споменато Не е споменато
Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас. MOF, MakPress, Слободна Европа, Вечер, meta.mk и Нова Македонија го поддржуваат тврдењето, alfa.mk, 365.com.mk Да: Огласите ќе бидат објавени во Агенцијата за администрација. Не е споменато Да: Се предвидува транспарентна постапка преку јавни огласи. Не е споменато Да: Јавните огласи ќе бидат објавени на едно централно место. Да: Постапката ќе започнува со објавување на јавен оглас. Не е споменато Да: Малеска Сачмароска споменува објавување јавни огласи преку Агенцијата. Делумно: Се споменува мерит-базирана рамка и транспарентен избор. Да: Јавните огласи ќе бидат објавени преку Агенцијата за администрација.
Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа. Радио МОФ и meta.mk даваат недвосмислена поддршка; alfa.mk и 365.com.mk се воздржани. Да: Целта е разграничување на професионалното од политичкото ниво. Делумно: Целта е стручна дискусија за нови законски решенија во управата. Делумно: Се споменува дека назначувањата нема да бидат по пат на политика. Делумно: Мерит-системот имплицира професионализација наспроти партизација. Делумно: Назначувањата нема да бидат по пат на политика. Да: Текстот вели дека целта е запирање на партизацијата. Делумно: Се нагласува дека нема веќе да има недопирливи позиции. Да: Целта е разграничување на професионалното од политичкото ниво. Делумно: Се нагласува професионализам наместо статус и крај на злоупотреби. Делумно: Се наведува дека назначувањата нема да бидат по пат на политика.
Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите. Повеќето извори го поддржуваат тврдењето, само два не го споменуваат. Да: Раководителите ќе имаат обврска да испорачуваат резултати. Не е споменато Да: Законот воведува систем за мерење и оценка на резултатите. Делумно: Насловот ги поврзува позициите со одговорност и достигнувања. Да: Со законот ќе се следат и оценуваат резултатите од работењето. Да: Предвидено е разрешување ако се покажат слаби резултати. Не е споменато Делумно: Се споменува обврска за испорачување резултати и отчетност. Да: Предвидено е системско мерење на работата и учинокот. Да: Се воведува систем за мерење и оценка на резултатите од работата.
Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор. Разлики: 5 извори потврдуваат, 2 делумно, 3 не споменуваат. Да: Герман Филков побара зацврстување на критериумите за комисиите. Делумно: Граѓанскиот сектор учествува во дебатата за законските решенија. Да: Невладиниот сектор бара корекции во составот на комисиите. Не е споменато Да: НВО секторот бара корекции за критериумите за состав на комисиите. Не е споменато Не е споменато Да: Филков бара зацврстување на критериумите за членови на комисиите. Делумно: Секторот учествува во дебатата, но не се наведени конкретни барања. Да: Невладините сметаат дека треба корекции за составот на комисиите.
Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР. Најголема разлика: Радио МОФ и meta.mk потврдуваат критика, додека другите не ја спомнуваат. Да: Претставникот на Сигма посочи дека овие сектори треба да се опфатат. Делумно: Генералниот секретар на Владата е говорник на дебатата за законот. Не е споменато Не е споменато Не е споменато Не е споменато Не е споменато Да: Претставникот на Сигма упати критики токму за овие исклучоци. Не е споменато Не е споменато
В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените. meta.mk спомнува законска основа и можни исклучоци, додека другите извори не го покриваат тврдењето. Да: Законот предвидува в.д. да биде избран од кругот на вработените. Не е споменато Не е споменато Не е споменато Не е споменато Не е споменато Не е споменато Делумно: Законот го предвидува тоа, но Филков споменува можни исклучоци. Не е споменато Не е споменато
Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години. Само 2 од 10 извори го потврдуваат тврдењето; останатите не го спомнуваат. Да: Текстот експлицитно наведува мандат од четири години. Не е споменато Не е споменато Не е споменато Не е споменато Делумно: Се наведува дека законот јасно ги уредува мандатите. Не е споменато Да: Во текстот експлицитно стои дека мандатот се дефинира на четири години. Не е споменато Не е споменато
Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати. alfa.mk и 24.mk даваат делумна поддршка, додека останатите целосно го потврдуваат тврдењето. Да: Министерот Минчев изјави дека позицијата е одговорност, а не титула. Делумно: Насловот и темата се однесуваат на закон за високи раководители. Да: Статијата експлицитно наведува дека позицијата е одговорност. Да: Насловот директно ги поврзува позициите со одговорност и резултати. Да: Позицијата веќе не е титула, туку одговорност за резултати. Да: Минчев нагласи дека позицијата не е титула, туку одговорност. Делумно: Се наведува дека нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции. Да: Министерот Минчев изјави дека позицијата не е титула, туку одговорност. Да: Министерот истакна дека позицијата е одговорност, а не титула. Да: Министерот нагласи дека позицијата веќе не е титула, туку одговорност.
Висока покривеност Контроверзно
Актуелне теме
Потврђено
Нејасно
Тихо слагање
Консензус Ниска покривеност
Консензус:
Неслагање
Слагање
Величина = покривеност извора
ЕнтитетКлучни разлики
Горан МинчевСите извори се неутрални, без разлики.Неутрално: министерот е цитиран како поддржувач на законот, без мета-вреднување од авторотНеутрално: Најавен како говорник на јавна дебата.Неутрално: Министерот е главен говорник, цитиран без мета-вреднување од авторот.Неутрално: Министерот е цитиран како говорник за новиот закон.Неутрално: Говорник кој го образложува новиот закон без мета-вреднување.Неутрално: Главен говорник кој го презентира законот без мета-вреднување.Неутрално: Министерот е само говорник кој го презентира законот.Неутрално: Говорник кој го презентира законот без мета-вреднување.Неутрално: Говорник кој ги презентира законските измени.Неутрално: Говорник кој го образложува новиот закон без мета-вреднување.
Министерство за јавна администрацијаСите извори се неутрални; нема разлики.Неутрално: споменато како институција на министерот, без вреднувањеНеутрално: Организатор на настанот и јавната дебата.Неутрално: Споменато како институција на министерот, без експлицитно вреднување.Неутрално: Информативно споменато како иницијатор на јавната дискусија.Неутрално: Споменато во контекст на ресорот на министерот Минчев.Неутрално: Споменато само како институција со која раководи министерот.Неутрално: Информативно споменато преку функцијата на министерот.Неутрално: Споменато во контекст на надлежност на министерот.Неутрално: Информативно споменато како организатор на дебатата.Неутрално: Споменато во контекст на ресорниот министер и дебатата.
Игор ЈанушевСите извори го прикажуваат неутрално; клучната разлика е што некои го игнорираат.Неутрално: генералниот секретар е цитиран, без мета-вреднувањеНеутрално: Најавен како говорник во својство на ген-сек на Владата.Неутрално: Генералниот секретар е цитиран, без мета-вреднување од текстот.Не е споменатоНе е споменатоНеутрално: Говорник на дебатата кој ги објаснува целите на законот.Не е споменатоНеутрално: Говорник кој ги објаснува целите на законот.Неутрално: Говорник кој ја истакнува важноста на професионализмот.Неутрално: Говорник кој ги објаснува целите на законското решение.
Влада на Република МакедонијаПозитивен наспроти неутрален приказ.Неутрално: спомената како носител на реформската агенда, без вреднувањеНеутрално: Спомената преку функцијата на генералниот секретар.Позитивно: Минчев вели дека Владата покажува конкретни одлуки за реформи.Неутрално: Спомената во контекст на органите и комисиите.Неутрално: Спомената како орган што именува и врши опсервација.Неутрално: Спомената во контекст на нејзините надлежности за именување.Не е споменатоНеутрално: Спомената како институција каде се вршат именувања.Неутрално: Спомената во контекст на соработка и Комисијата.Позитивно: Текстот ја истакнува нејзината политичка определба за реформи.
Центар за управување со промени (ЦУП)Сите извори се неутрални; нема разлики.Неутрално: преку извршната директорка, само цитирана поддршка за законотНеутрално: Споменат како учесник и говорник на дебатата.Неутрално: Споменат како поддржувач на изработката на законот, без вреднување.Не е споменатоНеутрално: Организација чиј претставник дава стручно мислење за законот.Не е споменатоНе е споменатоНеутрално: Претставникот на организацијата е само цитиран.Неутрално: Споменат како имплементатор на проектот и соработник.Неутрално: Споменат како поддржувач на законот и учесник во дебатата.
Неда Малеска-СачмароскаСите извори се неутрални, без разлики во сентиментот.Неутрално: цитирана како поддржувач на законот, без мета-вреднувањеНеутрално: Најавена како говорник во својство на директорка на ЦУП.Неутрално: Извршната директорка е цитирана, без мета-вреднување од авторот.Не е споменатоНеутрално: Говорник кој го поздравува законот како важен политички чекор.Не е споменатоНе е споменатоНеутрално: Говорник кој го коментира и поздравува решението.Не е споменатоНеутрално: Говорник кој го поздравува законот како важен политички чекор.
Сигма (европска иницијатива)Само два извори го спомнуваат, обата неутрално.Неутрално: претставникот дава критички коментари за законот, но без мета-вреднување на СигмаНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНеутрално: Експертски извор кој дава критики и препораки.Не е споменатоНе е споменато
Министерство за внатрешни работи (МВР)Само 2 извори го спомнуваат, неутрално.Неутрално: споменато како исклучок од законот, без вреднувањеНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНеутрално: Споменато во контекст на исклучоци од законот.Не е споменатоНе е споменато
ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)Нема разлики – само неутрално спомнување во два извора.Не е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНеутрално: Информативно споменат како систем каде е објавен законот.Не е споменатоНе е споменатоНеутрално: Информативно споменат како платформа за објава на законот.Не е споменато
Комисија за именување при ВладатаСамо два извори (Вечер и Нова Македонија) ја спомнуваат, неутрално, без контрадикции.Не е споменатоНе е споменатоНеутрално: Споменато индиректно преку комисиите за избор, без вреднување.Не е споменатоНе е споменатоНеутрално: Спомената како тело со законски дефинирана улога во изборот.Не е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНеутрално: Спомената во контекст на предложените критериуми за состав.
СиндикатиСамо biznisvesti.mk го спомнува, неутрално.Не е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНе е споменатоНеутрално: Споменати како учесници во инклузивниот процес.Не е споменато
Органи на државна управа и фондовиСите извори се неутрални, без разлики во сентимент или интерпретација.Неутрално: споменати како предмет на законот, без вреднувањеНеутрално: Предмет на законското решение за кое се дебатира.Неутрално: Споменати како предмет на законот, без вреднување.Неутрално: Споменати како субјекти на кои ќе се применува законот.Неутрално: Споменати како субјекти на кои ќе се применува новиот закон.Неутрално: Споменати како субјекти на кои ќе се применува новиот закон.Неутрално: Споменати како предмет на новиот законски предлог.Неутрално: Предмет на законската регулатива.Неутрално: Споменати како субјекти на кои се однесува законот.Неутрално: Предмет на законската регулатива и дебатата.

Анализирано 10 од 18 извора

Упоредне табеле и инфографика користе само првих 10 извора. Преостали извори су приказани одвојено испод.

ИзворНаслов
Радио МОФ
Јавна дебата за Нацрт-законот за високите раководители на државната управа: Директорите треба да се професионалци, а не партиски кадри
alfa.mk
Јавна дебата: Мерит-принципот станува правило - оној што е на раководна функција ќе мора да знае, да може и да одговара
MakPress -
Јавна дебата: Мерит-принципот станува правило - оној што е на раководна функција ќе мора да знае, да може и да одговара - MakPress
365.com.mk
Мерит-системот станува стандард: Раководните позиции се поврзуваат со знаење, одговорност и достигнувања.
Радио Слободна Европа
Европскиот парламент го замрзна трговскиот договор со САД поради тензиите околу Гренланд
Вечер ...1963 | Vecer MK
ДЕБАТА ЗА НОВИОТ ЗАКОН ЗА ВИСОКИТЕ РАКОВОДИТЕЛИ, МИНЧЕВ НАЈАВИ МЕРИТ - ПРИНЦИП: Нема веќе вечни функционери и директори - Вечер ...1963 | Vecer MK
24.mk
Минчев: Управните одбори се сведуваат на три члена, нема веќе доживотни функции
meta.mk
Јавна дебата за Нацрт-законот за високите раководители на државната управа: Директорите треба да се професионалци, а не партиски кадри
biznisvesti.mk
Мерит-системот станува правило, раководните позиции се врзуваат со знаење, одговорност и резултати - biznisvesti.mk
Нова Македонија
Мерит системот ќе стане правило - дебата за Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите
Радио МОФ
Јавна дебата за Нацрт-законот за високите раководители на државната управа: Директорите треба да се професионалци, а не партиски кадри
arrow_forward_ios
alfa.mk
Јавна дебата: Мерит-принципот станува правило - оној што е на раководна функција ќе мора да знае, да може и да одговара
arrow_forward_ios
MakPress -
Јавна дебата: Мерит-принципот станува правило - оној што е на раководна функција ќе мора да знае, да може и да одговара - MakPress
arrow_forward_ios
365.com.mk
Мерит-системот станува стандард: Раководните позиции се поврзуваат со знаење, одговорност и достигнувања.
arrow_forward_ios
Радио Слободна Европа
Европскиот парламент го замрзна трговскиот договор со САД поради тензиите околу Гренланд
arrow_forward_ios
Вечер ...1963 | Vecer MK
ДЕБАТА ЗА НОВИОТ ЗАКОН ЗА ВИСОКИТЕ РАКОВОДИТЕЛИ, МИНЧЕВ НАЈАВИ МЕРИТ - ПРИНЦИП: Нема веќе вечни функционери и директори - Вечер ...1963 | Vecer MK
arrow_forward_ios
24.mk
Минчев: Управните одбори се сведуваат на три члена, нема веќе доживотни функции
arrow_forward_ios
meta.mk
Јавна дебата за Нацрт-законот за високите раководители на државната управа: Директорите треба да се професионалци, а не партиски кадри
arrow_forward_ios
biznisvesti.mk
Мерит-системот станува правило, раководните позиции се врзуваат со знаење, одговорност и резултати - biznisvesti.mk
arrow_forward_ios
Нова Македонија
Мерит системот ќе стане правило - дебата за Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите
arrow_forward_ios