МеѓуРедовите

Анализа на тврдења

claims

• Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.
• Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.
• Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.
• Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.
• Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.
• Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.
• Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.
• Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.
• Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.
• Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.
• В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.
• Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.
• Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

key differences

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

meta.mk спомнува законска основа и можни исклучоци, додека другите извори не го покриваат тврдењето.

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Најголема разлика: Радио МОФ и meta.mk потврдуваат критика, додека другите не ја спомнуваат.

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Радио МОФ и meta.mk даваат недвосмислена поддршка; alfa.mk и 365.com.mk се воздржани.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

MOF, MakPress, Слободна Европа, Вечер, meta.mk и Нова Македонија го поддржуваат тврдењето, alfa.mk, 365.com.mk

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Само Вечер го потврдува условот.

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Само 2 од 10 извори го потврдуваат тврдењето; останатите не го спомнуваат.

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Повеќето извори го поддржуваат тврдењето, но alfa.mk и 24.mk даваат делумна поддршка.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Разлики: 5 извори потврдуваат, 2 делумно, 3 не споменуваат.

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

alfa.mk и 24.mk даваат делумна поддршка, додека останатите целосно го потврдуваат тврдењето.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Повеќето извори потврдуваат, но alfa.mk и 24.mk се воздржани.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Повеќето извори го поддржуваат тврдењето, само два не го споменуваат.

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Разлика: 6 извори потврдуваат 6 месеци, 3 велат „строго ограничено“ без бројка.

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Сите извори го потврдуваат тврдењето, освен alfa.mk и 365.com.mk кои не го споменуваат.

source analyses

24.mk

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Не е споменато

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Не е споменато

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Делумно: Се нагласува дека нема веќе да има недопирливи позиции.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Не е споменато

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Не е споменато

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Не е споменато

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Делумно: Се споменува крај на доживотни функции и нови правила за избор.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Не е споменато

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Делумно: Се наведува дека нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Делумно: Законот се однесува на високи раководители во управата и фондовите.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Не е споменато

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Делумно: Наведено е дека в.д. статусот ќе биде строго временски ограничен.

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Да: Министерот потврди дека управните одбори се сведуваат на три члена.

365.com.mk

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Не е споменато

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Не е споменато

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Делумно: Мерит-системот имплицира професионализација наспроти партизација.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Не е споменато

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Не е споменато

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Не е споменато

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Да: Насловот и текстот потврдуваат дека мерит-системот станува стандард.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Не е споменато

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Да: Насловот директно ги поврзува позициите со одговорност и резултати.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Делумно: Се споменува единствена и јасна структура за највисоки функции.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Делумно: Насловот ги поврзува позициите со одговорност и достигнувања.

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Не е споменато

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Не е споменато

MakPress -

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Не е споменато

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Не е споменато

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Делумно: Се споменува дека назначувањата нема да бидат по пат на политика.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Да: Се предвидува транспарентна постапка преку јавни огласи.

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Не е споменато

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Не е споменато

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Да: Статијата потврдува дека мерит-принципот станува правило.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Да: Невладиниот сектор бара корекции во составот на комисиите.

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Да: Статијата експлицитно наведува дека позицијата е одговорност.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Да: Се воведуваат јасни и унифицирани критериуми за овие позиции.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Да: Законот воведува систем за мерење и оценка на резултатите.

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Да: Статусот в.д. е временски ограничен на максимум шест месеци.

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Да: Законот предвидува намалување на составот на три члена.

alfa.mk

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Не е споменато

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Делумно: Генералниот секретар на Владата е говорник на дебатата за законот.

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Делумно: Целта е стручна дискусија за нови законски решенија во управата.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Не е споменато

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Не е споменато

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Не е споменато

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Делумно: Се дебатира за закон за високи раководители во државната управа.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Делумно: Граѓанскиот сектор учествува во дебатата за законските решенија.

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Делумно: Насловот и темата се однесуваат на закон за високи раководители.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Делумно: Предмет на дебата се законски решенија за раководители на органи.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Не е споменато

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Не е споменато

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Не е споменато

biznisvesti.mk

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Не е споменато

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Не е споменато

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Делумно: Се нагласува професионализам наместо статус и крај на злоупотреби.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Делумно: Се споменува мерит-базирана рамка и транспарентен избор.

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Не е споменато

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Не е споменато

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Да: Принципот на мерит станува правило за највисоките функции.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Делумно: Секторот учествува во дебатата, но не се наведени конкретни барања.

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Да: Министерот истакна дека позицијата е одговорност, а не титула.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Да: Се воведуваат појасни и унифицирани критериуми за овие позиции.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Да: Предвидено е системско мерење на работата и учинокот.

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Делумно: Се наведува строго временско ограничување, без точен број месеци.

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Да: Составот на управните одбори се намалува на три члена.

meta.mk

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Делумно: Законот го предвидува тоа, но Филков споменува можни исклучоци.

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Да: Претставникот на Сигма упати критики токму за овие исклучоци.

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Да: Целта е разграничување на професионалното од политичкото ниво.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Да: Малеска Сачмароска споменува објавување јавни огласи преку Агенцијата.

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Не е споменато

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Да: Во текстот експлицитно стои дека мандатот се дефинира на четири години.

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Делумно: Се нагласуваат начела на конкурентност и професионализација.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Да: Филков бара зацврстување на критериумите за членови на комисиите.

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Да: Министерот Минчев изјави дека позицијата не е титула, туку одговорност.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Да: Министерот потврди воведување појасни и унифицирани критериуми.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Делумно: Се споменува обврска за испорачување резултати и отчетност.

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Да: Текстот предвидува мандат на В.Д. од шест месеци.

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Да: Министерот Минчев изјави дека управните одбори се сведуваат на три члена.

Вечер ...1963 | Vecer MK

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Не е споменато

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Не е споменато

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Да: Текстот вели дека целта е запирање на партизацијата.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Да: Постапката ќе започнува со објавување на јавен оглас.

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Да: Условот е најмалку седум години соодветно работно искуство.

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Делумно: Се наведува дека законот јасно ги уредува мандатите.

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Да: Министерот Минчев изјави дека мерит-принципот станува правило.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Не е споменато

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Да: Минчев нагласи дека позицијата не е титула, туку одговорност.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Да: Се воведуваат појасни и унифицирани критериуми за овие позиции.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Да: Предвидено е разрешување ако се покажат слаби резултати.

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Делумно: Се вели дека в.д. статусот ќе биде строго временски ограничен.

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Да: Наведено е дека управните одбори се сведуваат на три члена.

Нова Македонија

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Не е споменато

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Не е споменато

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Делумно: Се наведува дека назначувањата нема да бидат по пат на политика.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Да: Јавните огласи ќе бидат објавени преку Агенцијата за администрација.

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Не е споменато

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Не е споменато

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Да: Министерот истакна дека мерит принципот станува правило.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Да: Невладините сметаат дека треба корекции за составот на комисиите.

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Да: Министерот нагласи дека позицијата веќе не е титула, туку одговорност.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Да: Се воведуваат појасни и унифицирани критериуми за овие позиции.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Да: Се воведува систем за мерење и оценка на резултатите од работата.

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Да: Статусот в.д. се ограничува на максимум траење од шест месеци.

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Да: Законот предвидува управните одбори да се сведат на три члена.

Радио МОФ

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Да: Законот предвидува в.д. да биде избран од кругот на вработените.

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Да: Претставникот на Сигма посочи дека овие сектори треба да се опфатат.

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Да: Целта е разграничување на професионалното од политичкото ниво.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Да: Огласите ќе бидат објавени во Агенцијата за администрација.

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Не е споменато

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Да: Текстот експлицитно наведува мандат од четири години.

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Да: Законот воведува конкурентност, транспарентност и професионализација.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Да: Герман Филков побара зацврстување на критериумите за комисиите.

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Да: Министерот Минчев изјави дека позицијата е одговорност, а не титула.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Да: Министерот најави воведување појасни и унифицирани критериуми.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Да: Раководителите ќе имаат обврска да испорачуваат резултати.

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Да: Законот предвидува мандат од шест месеци за в.д. функционери.

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Да: Министерот Минчев потврди дека се сведуваат на три члена.

Радио Слободна Европа

В.Д. функционерите мора да бидат избрани исклучиво од редот на вработените.

Не е споменато

Експертите критикуваат што законот не ги опфаќа Генералниот секретар на Владата и МВР.

Не е споменато

Законот има за цел да ја запре партизацијата на државната управа.

Делумно: Назначувањата нема да бидат по пат на политика.

Изборот на високи раководители ќе се врши преку јавен оглас.

Да: Јавните огласи ќе бидат објавени на едно централно место.

Кандидатите за директори мора да имаат најмалку седум години соодветно работно искуство.

Не е споменато

Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години.

Не е споменато

Мерит-системот станува стандард за раководни позиции во јавната администрација.

Да: Мерит-принципот ќе стане правило за раководители на органи и фондови.

Невладиниот сектор бара корекции во критериумите за состав на комисиите за избор.

Да: НВО секторот бара корекции за критериумите за состав на комисиите.

Позицијата висок раководител веќе нема да биде титула, туку одговорност за резултати.

Да: Позицијата веќе не е титула, туку одговорност за резултати.

Се воведуваат унифицирани критериуми за избор на директори и државни секретари.

Да: Се воведуваат унифицирани критериуми за директори и државни секретари.

Се воспоставува систем за следење и оценување на резултатите на раководителите.

Да: Со законот ќе се следат и оценуваат резултатите од работењето.

Статусот вршител на должност (в.д.) се ограничува на максимум шест месеци.

Да: Статусот в.д. се ограничува на максимум траење од шест месеци.

Управните одбори се намалуваат на три члена за поголема ефикасност.

Да: Составот се намалува на три члена за компактни и ефикасни тела.

Анализа на сентимент

entities

• Горан Минчев
• Министерство за јавна администрација
• Игор Јанушев
• Влада на Република Македонија
• Центар за управување со промени (ЦУП)
• Неда Малеска-Сачмароска
• Сигма (европска иницијатива)
• Министерство за внатрешни работи (МВР)
• ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)
• Комисија за именување при Владата
• Синдикати
• Органи на државна управа и фондови

key differences

Влада на Република Македонија

Позитивен наспроти неутрален приказ.

Горан Минчев

Сите извори се неутрални, без разлики.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Нема разлики – само неутрално спомнување во два извора.

Игор Јанушев

Сите извори го прикажуваат неутрално; клучната разлика е што некои го игнорираат.

Комисија за именување при Владата

Само два извори (Вечер и Нова Македонија) ја спомнуваат, неутрално, без контрадикции.

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Само 2 извори го спомнуваат, неутрално.

Министерство за јавна администрација

Сите извори се неутрални; нема разлики.

Неда Малеска-Сачмароска

Сите извори се неутрални, без разлики во сентиментот.

Органи на државна управа и фондови

Сите извори се неутрални, без разлики во сентимент или интерпретација.

Сигма (европска иницијатива)

Само два извори го спомнуваат, обата неутрално.

Синдикати

Само biznisvesti.mk го спомнува, неутрално.

Центар за управување со промени (ЦУП)

Сите извори се неутрални; нема разлики.

source analyses

24.mk

Влада на Република Македонија

Не е споменато

Горан Минчев

Неутрално: Министерот е само говорник кој го презентира законот.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Не е споменато

Игор Јанушев

Не е споменато

Комисија за именување при Владата

Не е споменато

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Не е споменато

Министерство за јавна администрација

Неутрално: Информативно споменато преку функцијата на министерот.

Неда Малеска-Сачмароска

Не е споменато

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: Споменати како предмет на новиот законски предлог.

Сигма (европска иницијатива)

Не е споменато

Синдикати

Не е споменато

Центар за управување со промени (ЦУП)

Не е споменато

365.com.mk

Влада на Република Македонија

Неутрално: Спомената во контекст на органите и комисиите.

Горан Минчев

Неутрално: Министерот е цитиран како говорник за новиот закон.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Не е споменато

Игор Јанушев

Не е споменато

Комисија за именување при Владата

Не е споменато

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Не е споменато

Министерство за јавна администрација

Неутрално: Информативно споменато како иницијатор на јавната дискусија.

Неда Малеска-Сачмароска

Не е споменато

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: Споменати како субјекти на кои ќе се применува законот.

Сигма (европска иницијатива)

Не е споменато

Синдикати

Не е споменато

Центар за управување со промени (ЦУП)

Не е споменато

MakPress -

Влада на Република Македонија

Позитивно: Минчев вели дека Владата покажува конкретни одлуки за реформи.

Горан Минчев

Неутрално: Министерот е главен говорник, цитиран без мета-вреднување од авторот.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Не е споменато

Игор Јанушев

Неутрално: Генералниот секретар е цитиран, без мета-вреднување од текстот.

Комисија за именување при Владата

Неутрално: Споменато индиректно преку комисиите за избор, без вреднување.

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Не е споменато

Министерство за јавна администрација

Неутрално: Споменато како институција на министерот, без експлицитно вреднување.

Неда Малеска-Сачмароска

Неутрално: Извршната директорка е цитирана, без мета-вреднување од авторот.

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: Споменати како предмет на законот, без вреднување.

Сигма (европска иницијатива)

Не е споменато

Синдикати

Не е споменато

Центар за управување со промени (ЦУП)

Неутрално: Споменат како поддржувач на изработката на законот, без вреднување.

alfa.mk

Влада на Република Македонија

Неутрално: Спомената преку функцијата на генералниот секретар.

Горан Минчев

Неутрално: Најавен како говорник на јавна дебата.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Не е споменато

Игор Јанушев

Неутрално: Најавен како говорник во својство на ген-сек на Владата.

Комисија за именување при Владата

Не е споменато

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Не е споменато

Министерство за јавна администрација

Неутрално: Организатор на настанот и јавната дебата.

Неда Малеска-Сачмароска

Неутрално: Најавена како говорник во својство на директорка на ЦУП.

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: Предмет на законското решение за кое се дебатира.

Сигма (европска иницијатива)

Не е споменато

Синдикати

Не е споменато

Центар за управување со промени (ЦУП)

Неутрално: Споменат како учесник и говорник на дебатата.

biznisvesti.mk

Влада на Република Македонија

Неутрално: Спомената во контекст на соработка и Комисијата.

Горан Минчев

Неутрално: Говорник кој ги презентира законските измени.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Неутрално: Информативно споменат како платформа за објава на законот.

Игор Јанушев

Неутрално: Говорник кој ја истакнува важноста на професионализмот.

Комисија за именување при Владата

Не е споменато

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Не е споменато

Министерство за јавна администрација

Неутрално: Информативно споменато како организатор на дебатата.

Неда Малеска-Сачмароска

Не е споменато

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: Споменати како субјекти на кои се однесува законот.

Сигма (европска иницијатива)

Не е споменато

Синдикати

Неутрално: Споменати како учесници во инклузивниот процес.

Центар за управување со промени (ЦУП)

Неутрално: Споменат како имплементатор на проектот и соработник.

meta.mk

Влада на Република Македонија

Неутрално: Спомената како институција каде се вршат именувања.

Горан Минчев

Неутрално: Говорник кој го презентира законот без мета-вреднување.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Не е споменато

Игор Јанушев

Неутрално: Говорник кој ги објаснува целите на законот.

Комисија за именување при Владата

Не е споменато

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Неутрално: Споменато во контекст на исклучоци од законот.

Министерство за јавна администрација

Неутрално: Споменато во контекст на надлежност на министерот.

Неда Малеска-Сачмароска

Неутрално: Говорник кој го коментира и поздравува решението.

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: Предмет на законската регулатива.

Сигма (европска иницијатива)

Неутрално: Експертски извор кој дава критики и препораки.

Синдикати

Не е споменато

Центар за управување со промени (ЦУП)

Неутрално: Претставникот на организацијата е само цитиран.

Вечер ...1963 | Vecer MK

Влада на Република Македонија

Неутрално: Спомената во контекст на нејзините надлежности за именување.

Горан Минчев

Неутрално: Главен говорник кој го презентира законот без мета-вреднување.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Неутрално: Информативно споменат како систем каде е објавен законот.

Игор Јанушев

Неутрално: Говорник на дебатата кој ги објаснува целите на законот.

Комисија за именување при Владата

Неутрално: Спомената како тело со законски дефинирана улога во изборот.

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Не е споменато

Министерство за јавна администрација

Неутрално: Споменато само како институција со која раководи министерот.

Неда Малеска-Сачмароска

Не е споменато

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: Споменати како субјекти на кои ќе се применува новиот закон.

Сигма (европска иницијатива)

Не е споменато

Синдикати

Не е споменато

Центар за управување со промени (ЦУП)

Не е споменато

Нова Македонија

Влада на Република Македонија

Позитивно: Текстот ја истакнува нејзината политичка определба за реформи.

Горан Минчев

Неутрално: Говорник кој го образложува новиот закон без мета-вреднување.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Не е споменато

Игор Јанушев

Неутрално: Говорник кој ги објаснува целите на законското решение.

Комисија за именување при Владата

Неутрално: Спомената во контекст на предложените критериуми за состав.

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Не е споменато

Министерство за јавна администрација

Неутрално: Споменато во контекст на ресорниот министер и дебатата.

Неда Малеска-Сачмароска

Неутрално: Говорник кој го поздравува законот како важен политички чекор.

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: Предмет на законската регулатива и дебатата.

Сигма (европска иницијатива)

Не е споменато

Синдикати

Не е споменато

Центар за управување со промени (ЦУП)

Неутрално: Споменат како поддржувач на законот и учесник во дебатата.

Радио МОФ

Влада на Република Македонија

Неутрално: спомената како носител на реформската агенда, без вреднување

Горан Минчев

Неутрално: министерот е цитиран како поддржувач на законот, без мета-вреднување од авторот

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Не е споменато

Игор Јанушев

Неутрално: генералниот секретар е цитиран, без мета-вреднување

Комисија за именување при Владата

Не е споменато

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Неутрално: споменато како исклучок од законот, без вреднување

Министерство за јавна администрација

Неутрално: споменато како институција на министерот, без вреднување

Неда Малеска-Сачмароска

Неутрално: цитирана како поддржувач на законот, без мета-вреднување

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: споменати како предмет на законот, без вреднување

Сигма (европска иницијатива)

Неутрално: претставникот дава критички коментари за законот, но без мета-вреднување на Сигма

Синдикати

Не е споменато

Центар за управување со промени (ЦУП)

Неутрално: преку извршната директорка, само цитирана поддршка за законот

Радио Слободна Европа

Влада на Република Македонија

Неутрално: Спомената како орган што именува и врши опсервација.

Горан Минчев

Неутрално: Говорник кој го образложува новиот закон без мета-вреднување.

ЕНЕР (Електронски национален регистар на прописи)

Не е споменато

Игор Јанушев

Не е споменато

Комисија за именување при Владата

Не е споменато

Министерство за внатрешни работи (МВР)

Не е споменато

Министерство за јавна администрација

Неутрално: Споменато во контекст на ресорот на министерот Минчев.

Неда Малеска-Сачмароска

Неутрално: Говорник кој го поздравува законот како важен политички чекор.

Органи на државна управа и фондови

Неутрално: Споменати како субјекти на кои ќе се применува новиот закон.

Сигма (европска иницијатива)

Не е споменато

Синдикати

Не е споменато

Центар за управување со промени (ЦУП)

Неутрално: Организација чиј претставник дава стручно мислење за законот.

Извори

articles

• article order

  14

  body

  Новиот закон за високите раководители на органите на државната управа и фондовите треба да биде системско решение кое ќе ги разграничи професионалното и политичкото ниво во високите функции на државната управа. Тој треба да ги дефинира високите раководители и да ги утврди начелата на еднаков пристап и услови, родова еднаквост, конкурентност, транспарентност и други и да ги унифицира и да ги заостри условите за вработување на овие позиции, беше истакнато на првата јавна дебата за Нацртот на Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите на која што присуствуваа министерот за јавната администрација Горан Минчев, генералниот секретар на Владата, Игор Јанушев, странски и домашни експерти и претставници на органите на управата, пренесува агенцијата Мета.мк. Текстот на законот, кој е дел од реформската агенда и се подготвува неколку години, предвидува ограничување на функцијата вршител на должност, која многу често се злоупотребува во именувањата на функционери во органите на управната власт. Според законот В.Д. може да има мандат од шест месеци, мора да биде избран од кругот на вработените и не може повеќепати да ја извршува оваа функција. Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години, а секој што ќе биде избран треба да има работно искуство во струката каде што аплицира. "Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции, управните одбори се сведуваат на три члена, а статусот в.д. станува исклучок строго временски и правно ограничен. Позицијата веќе не е титула, туку одговорност. Раководителите ќе имаат јасна обврска да испорачуваат резултати. Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори за кои досега не постоеја речиси никакви правила", рече денеска министерот за јавна администрација Минчев. За генералниот секретар на Владата, Јанушев, целта на законот е транспарентен, отчетен, професионален, квалитетен и ефикасен јавен сектор во служба на граѓаните, ориентиран кон резултати. Тој смета дека функциите на високите раководители треба да се достапни за сите под еднакви услови, а именувањето висок раководител да се врши во транспарентна, фер и конкурентна постапка за селекција. На јавната дебата домашни и странски експерти критикуваа дел од предложените одредби од законот, за кои сметаат дека треба да се доработат. Според претставникот на европската иницијатива Сигма, законот ги опфаќа високите функционери како државните секретари, директори и заменици, но не и Генералниот секретар на Владата и заменикот, како што е случај во други земји. Според него, неважењето на законот за високите финкционери од Министерството за внатрешни работи, заради специфичноста на нивната работа е погрешно и треба да се промени. "Проблематичен е и делот за составот на телата за избор на високите функционери, кои не треба да се под политичко влијание, туку да ги сочинуваат експерти и стручни лица. Листите на кандидатите треба да се сведат на три, а не на пет кандидати, треба и подобро да се разработат постапките за интервјуирање, а проблематично е и што тестирањето на кандидатите е факултативно", посочи претставникот на Сигма. За Герман Филков од Центарот за граѓански комуникации, нивните забелешки се многу слични како и тие на меѓународните експерти и најмногу се однесуваат на обезбедување дополнителни одредби во законот кои што ќе гарантираат независност во изборот на високите службеници и професионализација на овие работни места. "Потребно е зацврстување на критериумите кој се може да биде член на комисиите на избор. Министерот ја составува комисијата и тоа решение веднаш алудира дека може да предложи кандидати кои што се наклонети на одреден избор. Во врска со скратувањето на листата од пет на три кандидати, треба да се предвиди и решение да мора да се избере прворангираниот кандидат, а не да се дозволи дискреционо одлучување на министерот или некој друг да избере еден од листата на кандидати. Имаме забелешки и во делот на поставување В.Д. раководители, на кои би требало по автоматизам да им прекинува мандатот по шест месеци. Доколку по овој период повторно треба се избере В.Д., а ако никој од вработените не ги исполнува условите, тогаш може да се донесе и од надвор што не е добро решение", смета Филков. Според Неда Малеска Сачмароска, извршна директорка на Центарот за управување со промени, се отвора дебата за законот кој се прави во широка консултативна група, а коментари за него се добиваат и од Европската Комисија. "Ова законско решение треба да обезбеди да се надмине просечноста во именувањето на највисоките позиции кога без конкурентска постапка Владата одлучува кој ќе биде директор на институциите кои треба да ги кројат политиките. Ова решение нуди конкурентност, поголема транспарентност и отчетност, бидејќи јавните огласи ќе бидат објавени на едно централно место во Агенцијата за админстрација и заинтересираните кандидтати ќе имаат можност навремено да дознаат за овие позиции, што ќе значи дека именувањата и назначувањата нема да мора да дојдат само по политички пат, што е решение кое треба да се поздрави", вели Малеска Сачмароска.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-23T13:34:00

  source

  Радио МОФ

  title

  Јавна дебата за Нацрт-законот за високите раководители на државната управа: Директорите треба да се професионалци, а не партиски кадри

  url

  https://www.radiomof.mk/javna-debata-za-nacrt-zakonot-za-visokite-rakovoditeli-na-drzhavnata-uprava-direktorite-treba-da-se-profesionalci-a-ne-partiski-kadri/

• article order

  6

  body

  Мерит-принципот станува правило - оној што е на раководна функција ќе мора да знае, да може и да одговара, беше речено на денешната прва јавна дебата за предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите, што се одржа денеска во Скопје. Законското решение, истакнаа учесниците, предвидува транспарентна постапка за именување на високораководните функционери, но и јасно ги уредува мандатите и го ограничува изборот. Функциите на високите раководители ќе бидат достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. Се напушта досегашната пракса на разни правила содржани во десетици закони и на минимални, исклучиво формални услови за избор на директори и членови на управните одбори, кои не гарантираа дека институциите ќе бидат раководени од компетентни лица. Со законот ќе се следат и оценуваат резултатите од работењето на високите ракводители, управните одбори ќе се сведат на три члена, а статусот в.д. ќе стане исклучок строго временски и правно ограничен со максимум траење од шест месеци. Невладиниот сектор го поздравува нацрт-законот, но смета дека треба да има извесни корекции, особено во делот на критериумите за состав на комисиите, кои ќе го вршат изборот на кандидатите за директори и други високи позиции во државната управа. Засега, беше предочено, се предвидува министерот да ги составува овие комисии. - Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции. Раководителите ќе имаат јасна обврска да испорачуваат резултати. Позицијата веќе не е титула, туку одговорност. Првпат се воспоставува единствена, јасна и системска рамка за именувањето, мандатот, одговорноста и разрешувањето на највисоките раководни позиции во администрацијата - кој, како и под кои услови ги води клучните институции. Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори за кои досега не постоеја речиси никакви правила - нагласи министерот за јавната администрација, Горан Минчев. Според него, со години високите раководни позиции во државната управа и фондовите се уредуваа без единствен пристап, со разни критериуми и недоволно јасни правила. - Таквата состојба создаде простор за несигурност, нееднаква примена на стандардите и слабеење на институционалниот капацитет. Наместо стабилност и континуитет, честопати добивавме привремени решенија, а наместо јавна одговорност, добивавме нејасни надлежности. Сега со новиот закон правиме обид ваквата состојба системски да ја промениме - потенцира Минчев. Тој посебно се осврна на управните одбори. - Освен што воведуваме изедначени услови за членовите на управните одбори, критериуми за нивна селекција и постапка за нивно именување, со законот составот го намалување на три члена. Наместо бројност, воведуваме квалитет, наместо формално учество, воведуваме реална одговорност. Правната празнина ја пополнуваме, а членовите на управните одбори мора да исполнуваат значителни услови за да дојдат на таа функција. Управните одбори веќе нема да бидат проширени и нефункционални структури без јасен учинок, туку компактни и ефикасни тела составени од лица со соодветни професионални квалификации, знаења и интегритет - истакна министерот. Според него, се става крај и на злоупотребата на функцијата вршител на должност (в.д.). - Во тгекот на годините привремените решенија се наметнуваа како правило, а не исклучок, што директно ја разјадуваше и институционалната стабилност и ја поткопуваше одговорноста - укажа Минчев додавајќи дека со законското решение се воведува и систем за мерење и оценка на резултатите од работата на високите раководители. Пет години, дополни, се зборуваше за реформи на високите раководства во администрацијата, но рефрома немаше. - Имавме разни правила содржани во десетици закони и минимални, исклучиво формални услови за избор на директори и членови на управните одбори, кои не гарантираа дека институциите ќе бидат раководени од компетентни лица. Немаше гаранција дека се избира најдобриот кнадидат. Имавме фрагментиран систем, привремени решенија и институции без јасна одговорност. Наместо европска администрација, имавме системски слабости и правни празнини. Денес таа состојба, конечно, ја менуваме. Со овој нацрт-закон Владата јасно покажува дека реформите не се декларации, туку конкретни одлуки. Дополнително, законот не го носиме зад затворени врати, туку преку отворен процес, со што јасно ја потврдуваме политичката определба дека дијалогот, а не наметнувањето, е единствениот исправен пат за носење квалитетни и применливи законски решенија - појасни Минчев. Генералниот секретар на Владата, Игор Јанушев, нагласи дека транспарентен, отчетен, професионален, квалитетен и ефикасен јавен сектор во служба на граѓаните, ориентиран кон резултати, е целта на предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. - Целта е и обезбедување еднаков пристап до функциите и именувања според заслуги, како и непристрасно и одговорно вршење на работите на органите на државната управа во насока на јакнење на владеењето на правото и унапредување на ефикасноста на сите органи. Првпат се воведуваат јасни и унифицирани правила за избор на директори, членови на управни одбори и државни секретари. Функциите на високите раководители треба и мора да се достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. Именувањето висок раководител е предвидено да се врши во транспарентна, фер и конкурентна постапка за селекција, со што се гарантира изборот на најуспешниот и најдобар кандидат - рече Јанушев. Извршната директорка на Центарот за управување со промени (ЦУП), Неда Малеска-Сачмароска, оцени дека донесувањето на овој закон е исклучително важен политички чекор. - Се надеваме дека законското решение ќе се донесе. Законот нуди конкурентност, транспарентост и поголема отчетост зашто јавните огласи ќе бидат објавени на едно централно место - во Агенцијата за администрација и заинтересираните кандидати ќе имаат можност навмрено да се информираат за овие работни позиции. Тоа значи дека работните позиции ќе бидат отворени за една поширока група луѓе и назначувањата нема да бидат по пат на политика. Мислам дека ова решение треба да се поздрави. Новина е тоа што управувањето со резултати во институциите ќе биде предмет на опсервација од страна на органите што ги избираат и именуваат раководните лица или владата, мандатот ќе биде врзан со остварување определени цели и телата што ги назначуваат ќе имаат обврска да бараат отчет, а извршните директори ќе бидат обврзани да даваат отчет за остварувањето на целите - истакна Малеска-Сачмароска. Според неа, ќе има и поотворена, поконкурентна постапка за избор што ќе се темели на стручноста на кандидатите и на нивните компетенции да се справуваат со сериозни, комплексни проблеми, да имаат стратешка визија и да комуницираат меѓусебно. - Се надевам дека законот ќе обезбеди надминување на просечноста во изборот и именувањето на највисоките раководни позиции кога без конкурентска постапка власта одлучува кој ќе биде директор. Допрва се отвора дебата. Законот е направен во широка, консултативна работна работна група и со него се подобруваат критериумите за изборот и именувањето на највисоките раководни позиции во извршното јадро на администрацијата - укажа извршната директорка на ЦУП. Герман Филков од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) оцени дека е потребно донесување дополнителни одредби за зацрстување на одредени критериуми. - Забелешките се однесуваат главно на обезбедување дополнителни одредби што ќе гарантираат независност во изборот на високите раководни службеници - професионализација, зацврстување на критериумите кој сè може да биде член во комисиите за избор, зашто министерот ја составува комисијата, што веднаш алудира дека ќе може да стави кандидати поблагонаклонети кон изборот што сакаат да се направи. Членовите на комисијата треба да бидат избрани со критериуми, треба да се скрати листата од пет на три, мора да се именува најдобриот прворангиран кандидат на тестовите или интервјуата, а сега дискреционо одлучува министерот - тој може да избере еден од тие пет или тројца. Имаме забелешки и во делот на вршителот на должност. Би требало по автоматизам да прекинува мандатот по шест месеци зашто сега има случаи на в.д. подолго од именуваните. Тука треба да се зацврстат одредбите, да се направат построги критериуми - изјави Филков. Нацрт-законот е изработен со поддршка на британската амбасада и ЦУП.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-22T08:53:02

  source

  alfa.mk

  title

  Јавна дебата: Мерит-принципот станува правило - оној што е на раководна функција ќе мора да знае, да може и да одговара

  url

  https://alfa.mk/%d1%98avna-debata-merit-princzipot-stanuva-pravilo-ono%d1%98-shto-e-na-rakovodna-funkczi%d1%98a-%d1%9ce-mora-da-znae-da-mozhe-i-da-odgovara/

• article order

  6

  body

  Мерит-принципот станува правило - оној што е на раководна функција ќе мора да знае, да може и да одговара, беше речено на денешната прва јавна дебата за предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите, што се одржа денеска во Скопје. Законското решение, истакнаа учесниците, предвидува транспарентна постапка за именување на високораководните функционери, но и јасно ги уредува мандатите и го ограничува изборот. Функциите на високите раководители ќе бидат достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. Се напушта досегашната пракса на разни правила содржани во десетици закони и на минимални, исклучиво формални услови за избор на директори и членови на управните одбори, кои не гарантираа дека институциите ќе бидат раководени од компетентни лица. Со законот ќе се следат и оценуваат резултатите од работењето на високите ракводители, управните одбори ќе се сведат на три члена, а статусот в.д. ќе стане исклучок строго временски и правно ограничен со максимум траење од шест месеци. Невладиниот сектор го поздравува нацрт-законот, но смета дека треба да има извесни корекции, особено во делот на критериумите за состав на комисиите, кои ќе го вршат изборот на кандидатите за директори и други високи позиции во државната управа. Засега, беше предочено, се предвидува министерот да ги составува овие комисии. - Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции. Раководителите ќе имаат јасна обврска да испорачуваат резултати. Позицијата веќе не е титула, туку одговорност. Првпат се воспоставува единствена, јасна и системска рамка за именувањето, мандатот, одговорноста и разрешувањето на највисоките раководни позиции во администрацијата - кој, како и под кои услови ги води клучните институции. Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори за кои досега не постоеја речиси никакви правила - нагласи министерот за јавната администрација, Горан Минчев. Според него, со години високите раководни позиции во државната управа и фондовите се уредуваа без единствен пристап, со разни критериуми и недоволно јасни правила. - Таквата состојба создаде простор за несигурност, нееднаква примена на стандардите и слабеење на институционалниот капацитет. Наместо стабилност и континуитет, честопати добивавме привремени решенија, а наместо јавна одговорност, добивавме нејасни надлежности. Сега со новиот закон правиме обид ваквата состојба системски да ја промениме - потенцира Минчев. Тој посебно се осврна на управните одбори. - Освен што воведуваме изедначени услови за членовите на управните одбори, критериуми за нивна селекција и постапка за нивно именување, со законот составот го намалување на три члена. Наместо бројност, воведуваме квалитет, наместо формално учество, воведуваме реална одговорност. Правната празнина ја пополнуваме, а членовите на управните одбори мора да исполнуваат значителни услови за да дојдат на таа функција. Управните одбори веќе нема да бидат проширени и нефункционални структури без јасен учинок, туку компактни и ефикасни тела составени од лица со соодветни професионални квалификации, знаења и интегритет - истакна министерот. Според него, се става крај и на злоупотребата на функцијата вршител на должност (в.д.). - Во тгекот на годините привремените решенија се наметнуваа како правило, а не исклучок, што директно ја разјадуваше и институционалната стабилност и ја поткопуваше одговорноста - укажа Минчев додавајќи дека со законското решение се воведува и систем за мерење и оценка на резултатите од работата на високите раководители. Пет години, дополни, се зборуваше за реформи на високите раководства во администрацијата, но рефрома немаше. - Имавме разни правила содржани во десетици закони и минимални, исклучиво формални услови за избор на директори и членови на управните одбори, кои не гарантираа дека институциите ќе бидат раководени од компетентни лица. Немаше гаранција дека се избира најдобриот кнадидат. Имавме фрагментиран систем, привремени решенија и институции без јасна одговорност. Наместо европска администрација, имавме системски слабости и правни празнини. Денес таа состојба, конечно, ја менуваме. Со овој нацрт-закон Владата јасно покажува дека реформите не се декларации, туку конкретни одлуки. Дополнително, законот не го носиме зад затворени врати, туку преку отворен процес, со што јасно ја потврдуваме политичката определба дека дијалогот, а не наметнувањето, е единствениот исправен пат за носење квалитетни и применливи законски решенија - појасни Минчев. Генералниот секретар на Владата, Игор Јанушев, нагласи дека транспарентен, отчетен, професионален, квалитетен и ефикасен јавен сектор во служба на граѓаните, ориентиран кон резултати, е целта на предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. - Целта е и обезбедување еднаков пристап до функциите и именувања според заслуги, како и непристрасно и одговорно вршење на работите на органите на државната управа во насока на јакнење на владеењето на правото и унапредување на ефикасноста на сите органи. Првпат се воведуваат јасни и унифицирани правила за избор на директори, членови на управни одбори и државни секретари. Функциите на високите раководители треба и мора да се достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. Именувањето висок раководител е предвидено да се врши во транспарентна, фер и конкурентна постапка за селекција, со што се гарантира изборот на најуспешниот и најдобар кандидат - рече Јанушев. Извршната директорка на Центарот за управување со промени (ЦУП), Неда Малеска-Сачмароска, оцени дека донесувањето на овој закон е исклучително важен политички чекор. - Се надеваме дека законското решение ќе се донесе. Законот нуди конкурентност, транспарентост и поголема отчетост зашто јавните огласи ќе бидат објавени на едно централно место - во Агенцијата за администрација и заинтересираните кандидати ќе имаат можност навмрено да се информираат за овие работни позиции. Тоа значи дека работните позиции ќе бидат отворени за една поширока група луѓе и назначувањата нема да бидат по пат на политика. Мислам дека ова решение треба да се поздрави. Новина е тоа што управувањето со резултати во институциите ќе биде предмет на опсервација од страна на органите што ги избираат и именуваат раководните лица или владата, мандатот ќе биде врзан со остварување определени цели и телата што ги назначуваат ќе имаат обврска да бараат отчет, а извршните директори ќе бидат обврзани да даваат отчет за остварувањето на целите - истакна Малеска-Сачмароска. Според неа, ќе има и поотворена, поконкурентна постапка за избор што ќе се темели на стручноста на кандидатите и на нивните компетенции да се справуваат со сериозни, комплексни проблеми, да имаат стратешка визија и да комуницираат меѓусебно. - Се надевам дека законот ќе обезбеди надминување на просечноста во изборот и именувањето на највисоките раководни позиции кога без конкурентска постапка власта одлучува кој ќе биде директор. Допрва се отвора дебата. Законот е направен во широка, консултативна работна работна група и со него се подобруваат критериумите за изборот и именувањето на највисоките раководни позиции во извршното јадро на администрацијата - укажа извршната директорка на ЦУП. Герман Филков од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) оцени дека е потребно донесување дополнителни одредби за зацрстување на одредени критериуми. - Забелешките се однесуваат главно на обезбедување дополнителни одредби што ќе гарантираат независност во изборот на високите раководни службеници - професионализација, зацврстување на критериумите кој сè може да биде член во комисиите за избор, зашто министерот ја составува комисијата, што веднаш алудира дека ќе може да стави кандидати поблагонаклонети кон изборот што сакаат да се направи. Членовите на комисијата треба да бидат избрани со критериуми, треба да се скрати листата од пет на три, мора да се именува најдобриот прворангиран кандидат на тестовите или интервјуата, а сега дискреционо одлучува министерот - тој може да избере еден од тие пет или тројца. Имаме забелешки и во делот на вршителот на должност. Би требало по автоматизам да прекинува мандатот по шест месеци зашто сега има случаи на в.д. подолго од именуваните. Тука треба да се зацврстат одредбите, да се направат построги критериуми - изјави Филков. Нацрт-законот е изработен со поддршка на британската амбасада и ЦУП.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-22T05:00:20

  source

  MakPress -

  title

  Јавна дебата: Мерит-принципот станува правило - оној што е на раководна функција ќе мора да знае, да може и да одговара - MakPress

  url

  https://makpress.mk/2026/01/22/javna-debata-merit-princzipot-stanuva-pravilo-onoj-shto-e-na-rakovodna-funkczija-ke-mora-da-znae-da-mozhe-i-da-odgovara/

• article order

  18

  body

  Министерството за јавна администрација денес го започна процесот на јавна дискусија за нацрт-верзијата на Законот за високи раководители во органите на државната управа и фондовите. Овој реформски закон воведува единствена, јасна и мерит-базирана структура за уредување на највисоките раководни функции во администрацијата. Министерот за јавна администрација, Горан Минчев, нагласи дека целта на законот е...

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T17:03:51

  source

  365.com.mk

  title

  Мерит-системот станува стандард: Раководните позиции се поврзуваат со знаење, одговорност и достигнувања.

  url

  https://365.com.mk/merit-sistemot-stanuva-standard-rakovodnite-pozicii-se-povrzuvaat-so-znaenje-odgovornost-i-dostignuvanja/

• article order

  7

  body

  Раководни функции по заслуги - предлог законско решение за вработување во јавната администрација Мерит-принципот ќе стане правило, се најави на денешната прва јавна дебата за предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. Законското решение предвидува транспарентна постапка за именување на високораководните функционери, но и јасно ги уредува мандатите и го ограничува изборот. Функциите на високите раководители ќе бидат достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. Со новиот закон предвидено е да се напушти досегашната пракса на разни правила и минимални формални услови за избор на директори и членови на управните одбори, кои не гарантираа дека институциите ќе бидат раководени од компетентни лица. Со законот ќе се следат и оценуваат резултатите од работењето на високите ракводители, управните одбори ќе се сведат на три члена, а статусот в.д. ќе стане исклучок строго временски и правно ограничен со максимум траење од шест месеци. "Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции. Раководителите ќе имаат јасна обврска да испорачуваат резултати. Позицијата веќе не е титула, туку одговорност. Првпат се воспоставува единствена, јасна и системска рамка за именувањето, мандатот, одговорноста и разрешувањето на највисоките раководни позиции во администрацијата - кој, како и под кои услови ги води клучните институции. Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори за кои досега не постоеја речиси никакви правила", нагласи министерот за јавната администрација, Горан Минчев. Според него, со години високите раководни позиции во државната управа и фондовите се уредуваа без единствен пристап, со разни критериуми и недоволно јасни правила. "Таквата состојба создаде простор за несигурност, нееднаква примена на стандардите и слабеење на институционалниот капацитет. Наместо стабилност и континуитет, честопати добивавме привремени решенија, а наместо јавна одговорност, добивавме нејасни надлежности. Сега со новиот закон правиме обид ваквата состојба системски да ја промениме" потенцира Минчев. Тој посебно се осврна на управните одбори. "Освен што воведуваме изедначени услови за членовите на управните одбори, критериуми за нивна селекција и постапка за нивно именување, со законот составот го намалување на три члена. Наместо бројност, воведуваме квалитет, наместо формално учество, воведуваме реална одговорност. Правната празнина ја пополнуваме, а членовите на управните одбори мора да исполнуваат значителни услови за да дојдат на таа функција. Управните одбори веќе нема да бидат проширени и нефункционални структури без јасен учинок, туку компактни и ефикасни тела составени од лица со соодветни професионални квалификации, знаења и интегритет" рече министерот. Невладините согласни со законот, ама нудат и корекции Невладиниот сектор го поздравува нацрт-законот, но смета дека треба да има извесни корекции, особено во делот на критериумите за состав на комисиите, кои ќе го вршат изборот на кандидатите за директори и други високи позиции во државната управа. Засега, беше предочено, се предвидува министерот да ги составува овие комисии. Извршната директорка на Центарот за управување со промени (ЦУП), Неда Малеска-Сачмароска, оцени дека донесувањето на овој закон е исклучително важен политички чекор. "Законот нуди конкурентност, транспарентост и поголема отчетост зашто јавните огласи ќе бидат објавени на едно централно место - во Агенцијата за администрација и заинтересираните кандидати ќе имаат можност навмрено да се информираат за овие работни позиции. Тоа значи дека работните позиции ќе бидат отворени за една поширока група луѓе и назначувањата нема да бидат по пат на политика. Новина е тоа што управувањето со резултати во институциите ќе биде предмет на опсервација од страна на органите што ги избираат и именуваат раководните лица или владата, мандатот ќе биде врзан со остварување определени цели и телата што ги назначуваат ќе имаат обврска да бараат отчет, а извршните директори ќе бидат обврзани да даваат отчет за остварувањето на целите - истакна Малеска-Сачмароска. Според неа, ќе има и поотворена, поконкурентна постапка за избор што ќе се темели на стручноста на кандидатите и на нивните компетенции да се справуваат со сериозни, комплексни проблеми, да имаат стратешка визија и да комуницираат меѓусебно. Герман Филков од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) оцени дека е потребно донесување дополнителни одредби за зацрстување на одредени критериуми. "Забелешките се однесуваат главно на обезбедување дополнителни одредби што ќе гарантираат независност во изборот на високите раководни службеници - професионализација, зацврстување на критериумите кој сè може да биде член во комисиите за избор, зашто министерот ја составува комисијата, што веднаш алудира дека ќе може да стави кандидати поблагонаклонети кон изборот што сакаат да се направи. Членовите на комисијата треба да бидат избрани со критериуми, треба да се скрати листата од пет на три, мора да се именува најдобриот прворангиран кандидат на тестовите или интервјуата, а сега дискреционо одлучува министерот - тој може да избере еден од тие пет или тројца. Имаме забелешки и во делот на вршителот на должност",изјави Филков. "Мерит" системот, познат и како "систем на заслуги", претставува начин на вработување и унапредување во јавната администрација. Во него, клучни критериуми се вештините, вредностите и заслугите на кандидатот. Овој пристап ги исклучува политичката припадност или етничкото фаворизирање, кои според извештаи на невладини организации досега беа честа пракса.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T16:31:50

  source

  Радио Слободна Европа

  title

  Европскиот парламент го замрзна трговскиот договор со САД поради тензиите околу Гренланд

  url

  https://www.slobodnaevropa.mk/a/33655933.html

• article order

  17

  body

  Веќе нема доживотни функции и недопирливи позиции, управните одбори се сведуваат на три члена, а статусот в. д. станува исклучок строго временски и правно ограничен, изјави денеска министерот за јавната администрација, Горан Минчев. На јавна дебата по предлогот на законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите, тој рече дека со предвиденото решение првпат се воспоставува единствена и кохерентна рамка за уредување на највисоките државни раководни функции. Односно, се уредуваат прашањата - кој, како и под кои услови ги води клучните институции. - Првпат се воспоставува единствена, јасна и системска рамка за именувањето, мандатот, одговорноста и разрешувањето на највисоките раководни позиции во администрацијата. Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори за кои досега не постоеја речиси никакви правила - подвлече Минчев. Обврска да се испорачуваат резултати Според него, мерит-принципот станува правило, а не исклучок - оној што раководи ќе мора да знае, да може и да одговара. Законското решение предвидува транспарентна постапка за именување на високо раководните функционери, но и јасно ги уредува мандатите и го ограничува изборот. - Позицијата веќе не е титула, туку одговорност. Раководителите ќе имаат јасна обврска да испорачуваат резултати - нагласи Минчев. Избор преку јавен оглас, повеќегодишно работно искуство во одредена област, самостојност во работата, но и обврска да придонесуваат за спроведување на политиките на Владата и министерствата, водење сметка за соодветна етничка и родава застапеност... се само дел од новите правила наведени во предложените законски решенија објавени на системот ЕНЕР. Се работи за законско решение кое се чекаше со години, а за цел има запирање на партизацијата на органите на државната управа и на фондовите каде што најчесто се поставуваат претставници од партиите во владината коалиција која во тој период е на власт. Во предложеното законско решение се објаснува дека се работи за избор на високи раководители во состав на министерствата, самостојни органи на државната управа, фондови... Односно, на директори, заменици - директори, претседатели или членови на комисиите, државни секретари во министерствата, претседатели или членови на управните одбори... Така, во иднина, постапката за нивното именување ќе започнува со објавување на јавен оглас. Од предложените услови, сега се гледа дека лицето што ќе сака да конкурира за директор или за негов заменик во некој државен орган или фонд, покрај другото, ќе треба да има најмалку седум години работно искуство со област соодветна на делокругот на работа или надлежноста на органот на управата или фондот. Откако заинтересираните кандидати ќе поднесат документи и програма за работа, посебна комисија за именување при Владата ќе ја достави конечната листа на кандидати до надлежниот министер, а тој, пак, ќе ѝ предложи на Владата да биде именуван еден кандидат или, пак, да не се изврши изборот и да се повтори постапката. Се води грижа за соодветна и правична застапеност - Функциите на високите раководители се достапни на сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. При именувањето на високи раководители се води грижа за обезбедувањето соодветна и правична застапеност на припадниците на сите заедници, како и за еднаква родова застапеност - пишува во предложеното законско решение. Предвидени се и ситуациите во кои високиот раководител може да биде разрешен пред истекот на мандатот - ако покажува слаби резултати од работењето, ако не работи и постапува според закон, статут и актите на органот на државната управа или фондот или ако неоправдано не ги спроведува одлуките на управниот одбор или Владата или постапува во спротивност со нив, ако не се усвои извештај кој тој го доставува, ако се однесува неетички или го нарушува угледот на органот, по инцијатива на Државната комисија за спречување на корупцијата... Генералниот секретар на Владата, Игор Јанушев, во дебатата рече дека целта на законот е создавање транспарентен, професионален и ефикасен јавен сектор во служба на граѓаните. - Целта е обезбедување еднаков пристап до функциите и именувања според заслуги, како и непристрасно и одговорно вршење на работите на органите на државната управа. Функциите на високите раководители мора да бидат достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови, преку транспарентна, фер и конкурентна постапка - рече Јанушев. (Б. Ѓ.) Детално образложение за избраните, обиените со право на жалба Во предложените законски решенија се наведува дека во својата одлука, Владата задолжително ќе наведе детално образложение за направениот избор, а на интернет-страницата на Владата ќе се објави и извештајот за спроведената постапка за селекција и мислењето на комисијата за секој поединечен кандидат, како и предлогот на ресорниот министер. Одбиените кандидати ќе имаат право на жалба пред Управен суд.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T15:26:43

  source

  Вечер ...1963 | Vecer MK

  title

  ДЕБАТА ЗА НОВИОТ ЗАКОН ЗА ВИСОКИТЕ РАКОВОДИТЕЛИ, МИНЧЕВ НАЈАВИ МЕРИТ - ПРИНЦИП: Нема веќе вечни функционери и директори - Вечер ...1963 | Vecer MK

  url

  https://www.vecer.press/debata-za-noviot-zakon-za-visokite-rakovoditeli-minchev-najavi-merit-princzip-nema-veke-vechni-funkczioneri-i-direktori/

• article order

  16

  body

  Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции, управните одбори се сведуваат на три члена, а статусот в.д. станува исклучок строго временски и правно ограничен, рече денеска министерот за јавната администрација Горан Минчев, презентирајќи го Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T14:40:21

  source

  24.mk

  title

  Минчев: Управните одбори се сведуваат на три члена, нема веќе доживотни функции

  url

  https://24.mk/details/minchev-upravnite-odbori-se-sveduvaat-na-tri-chlena-nema-vekje-dozhivotni-funkcii

• article order

  14

  body

  На јавната дебата домашни и странски експерти критикуваа дел од предложените одредби од законот, за кои сметаат дека треба да се доработат Новиот закон за високите раководители на органите на државната управа и фондовите треба да биде системско решение кое ќе ги разграничи професионалното и политичкото ниво во високите функции на државната управа. Тој треба да ги дефинира високите раководители и да ги утврди начелата на еднаков пристап и услови, родова еднаквост, конкурентност, транспарентност и други и да ги унифицира и да ги заостри условите за вработување на овие позиции, беше истакнато на денешната прва јавна дебата за Нацртот на Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите на која што присуствуваа министерот за јавната администрација Горан Минчев, генералниот секретар на Владата, Игор Јанушев, странски и домашни експерти и претставници на органите на управата. Текстот на законот, кој е дел од реформската агенда и се подготвува неколку години, предвидува ограничување на функцијата вршител на должност, која многу често се злоупотребува во именувањата на функционери во органите на управната власт. Според законот В.Д. може да има мандат од шест месеци, мора да биде избран од кругот на вработените и не може повеќепати да ја извршува оваа функција. Мандатот на високите функционери се дефинира на четири години, а секој што ќе биде избран треба да има работно искуство во струката каде што аплицира. "Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции, управните одбори се сведуваат на три члена, а статусот в.д. станува исклучок строго временски и правно ограничен. Позицијата веќе не е титула, туку одговорност. Раководителите ќе имаат јасна обврска да испорачуваат резултати. Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори за кои досега не постоеја речиси никакви правила", рече денеска министерот за јавна администрација Минчев. За генералниот секретар на Владата, Јанушев, целта на законот е транспарентен, отчетен, професионален, квалитетен и ефикасен јавен сектор во служба на граѓаните, ориентиран кон резултати. Тој смета дека функциите на високите раководители треба да се достапни за сите под еднакви услови, а именувањето висок раководител да се врши во транспарентна, фер и конкурентна постапка за селекција. На јавната дебата домашни и странски експерти критикуваа дел од предложените одредби од законот, за кои сметаат дека треба да се доработат. Според претставникот на европската иницијатива Сигма, законот ги опфаќа високите функционери како државните секретари, директори и заменици, но не и Генералниот секретар на Владата и заменикот, како што е случај во други земји. Според него, неважењето на законот за високите финкционери од Министерството за внатрешни работи, заради специфичноста на нивната работа е погрешно и треба да се промени. "Проблематичен е и делот за составот на телата за избор на високите функционери, кои не треба да се под политичко влијание, туку да ги сочинуваат експерти и стручни лица. Листите на кандидатите треба да се сведат на три, а не на пет кандидати, треба и подобро да се разработат постапките за интервјуирање, а проблематично е и што тестирањето на кандидатите е факултативно", посочи претставникот на Сигма. За Герман Филков од Центарот за граѓански комуникации, нивните забелешки се многу слични како и тие на меѓународните експерти и најмногу се однесуваат на обезбедување дополнителни одредби во законот кои што ќе гарантираат независност во изборот на високите службеници и професионализација на овие работни места. "Потребно е зацврстување на критериумите кој се може да биде член на комисиите на избор. Министерот ја составува комисијата и тоа решение веднаш алудира дека може да предложи кандидати кои што се наклонети на одреден избор. Во врска со скратувањето на листата од пет на три кандидати, треба да се предвиди и решение да мора да се избере прворангираниот кандидат, а не да се дозволи дискреционо одлучување на министерот или некој друг да избере еден од листата на кандидати. Имаме забелешки и во делот на поставување В.Д. раководители, на кои би требало по автоматизам да им прекинува мандатот по шест месеци. Доколку по овој период повторно треба се избере В.Д., а ако никој од вработените не ги исполнува условите, тогаш може да се донесе и од надвор што не е добро решение", смета Филков. Според Неда Малеска Сачмароска, извршна директорка на Центарот за управување со промени, се отвора дебата за законот кој се прави во широка консултативна група, а коментари за него се добиваат и од Европската Комисија. "Ова законско решение треба да обезбеди да се надмине просечноста во именувањето на највисоките позиции кога без конкурентска постапка Владата одлучува кој ќе биде директор на институциите кои треба да ги кројат политиките. Ова решение нуди конкурентност, поголема транспарентност и отчетност, бидејќи јавните огласи ќе бидат објавени на едно централно место во Агенцијата за админстрација и заинтересираните кандидтати ќе имаат можност навремено да дознаат за овие позиции, што ќе значи дека именувањата и назначувањата нема да мора да дојдат само по политички пат, што е решение кое треба да се поздрави", вели Малеска Сачмароска.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T14:05:06

  source

  meta.mk

  title

  Јавна дебата за Нацрт-законот за високите раководители на државната управа: Директорите треба да се професионалци, а не партиски кадри

  url

  https://meta.mk/javna-debata-za-nacrt-zakonot-za-visokite-rakovoditeli-na-drzhavnata-uprava-direktorite-treba-da-se-profesionalci-a-ne-partiski-kadri/

• article order

  5

  body

  Министерството за јавна администрација денес ја започна јавната дискусија по нацрт-верзијата на Законот за високи раководители во органите на државната управа и фондовите - реформски закон со кој првпат се воспоставува единствена, јасна и мерит-базирана рамка за уредување на највисоките раководни функции во администрацијата. Министерот за јавна администрација, Горан Минчев, истакна дека законот се носи преку отворен, транспарентен и инклузивен процес, со активно учество на институциите, стручната јавност, синдикатите, граѓанскиот сектор и граѓаните. Нацрт-законот е јавно објавен на ЕНЕР од 31 декември 2025 година, што ја потврдува определбата реформите да се креираат преку дијалог. Во своето обраќање, министерот Минчев истакна дека предложениот закон воведува суштински промени во начинот на избор, именување и отчетност на високите раководни кадри во јавната администрација. "Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори, за кои досега речиси и да не постоеја правила. Принципот на мерит станува правило, а не исклучок - оној што раководи ќе мора да знае, да може и да одговара" нагласи министерот Минчев. Посебен акцент во законот, како што посочи министерот, е ставен на реформата на управните одбори. "Со овој закон воведуваме воедначени услови и јасни критериуми за избор и именување на членовите на управните одбори, а нивниот состав го намалуваме на три члена. Наместо бројност, воведуваме квалитет. Наместо формално учество, воведуваме реална одговорност" истакна Минчев. Тој додаде дека управните одбори повеќе нема да бидат нефункционални и проширени структури, туку компактни и ефикасни тела составени од лица со соодветни професионални квалификации, знаење и интегритет. Министерот се осврна и на една од значајните новини - строгото ограничување на институтот "вршител на должност". "Со овој закон ставаме крај на злоупотребата на 'вршител на должност'. Свесни сме дека привремените решенија со години беа правило, а не исклучок, што ја поткопуваше институционалната стабилност и одговорност. В.Д. станува исклучок - строго временски и правно ограничен" нагласи тој. Дополнително, законот предвидува воспоставување систем за следење и оценување на резултатите од работата на високите раководители. "Позицијата повеќе не е титула, туку одговорност за резултати. Нема доживотни функции, нема недопирливи позиции. За првпат, работата на раководителите системски ќе се мери и ќе се врзува со учинок, а не со статус" истакна министерот Минчев. На јавната дебата се обрати и генералниот секретар на Владата на Република Македонија, Игор Јанушев, кој ја истакна важноста од јакнење на професионализмот, отчетноста и институционалната стабилност во јавната администрација. Настанот беше организиран од страна на Министерството за јавна администрација во соработка со Центарот за управување со промени во рамки на Проектот "Преосмислување на управувањето", кој го имплементира ЦУП, со поддршка од Владата на Обединетото Кралство, а во соработка со Владата на Република Македонија.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T13:12:49

  source

  biznisvesti.mk

  title

  Мерит-системот станува правило, раководните позиции се врзуваат со знаење, одговорност и резултати - biznisvesti.mk

  url

  https://biznisvesti.mk/merit-sistemot-stanuva-pravilo-rakovodnite-pozitsii-se-vrzuvaat-so-znaene-odgovornost-i-rezultati/

• article order

  11

  body

  Мерит принципот станува правило - оној што е на раководна функција ќе мора да знае, да може и да одговара, беше речено на денешната прва јавна дебата за Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите што се одржа денеска во Скопје. Законското решение, истакнаа учесниците, предвидува транспарентна постапка за именување на високо раководните функционери, но и јасно ги уредува мандатите и го ограничува изборот. Функциите на високите раководители ќе бидат достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. Се напушта досегашната пракса на различни правила содржани во десетици закони и на минимални, исклучиво формални услови за избор на директори и членови на управните одбори кои не гарантираа дека институциите ќе бидат раководени од компетентни лица. Со законот, ќе се оценуваат управните одбори се сведуваат на три члена, а статусот в.д. станува исклучок строго временски и правно ограничен со максимум траење од шест месеци. Невладиниот сектор го поздравува нацрт-законот, но смета дека треба да има извесни корекции, особено во делот на критериумите за состав на комисиите кои ќе го вршат изборот на кандидатите за директори и други високи позиции во државната управа. Засега, беше предочено, се предвидува министерот да ги составува овие комисии. - Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции. Раководителите ќе имаат јасна обврска да испорачуваат резултати. Позицијата веќе не е титула, туку одговорност. Прв пат се воспоставува единствена, јасна и системска рамка за именувањето, мандатот, одговорноста и разрешувањето на највисоките раководни позиции во администрацијата - кој, како и под кои услови ги води клучните институции. Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори за кои досега не постоеја речиси никакви правила - нагласи министерот за јавната администрација Горан Минчев. Според него, со години наназад високите раководни позиции во државната управа и фондовите се уредуваа без единствен пристап, со различни критериуми и недоволно јасни правила. - Таквата состојба создаде простор за несигурност, нееднаква примена на стандардите и слабеење на институционалниот капацитет. Наместо стабилност и континуитет, честопати добивавме привремени решенија, а наместо јавна одговорност, добивавме нејасни надлежности. Сега, со новиот закон, правиме обид ваквата состојба системски да ја промениме - потенцира Минчев. Тој посебно се осврна на управните одбори. - Освен што воведуваме воедначени услови за членовите на управните одбори, критериуми за нивна селекција и постапка за нивно именување, со законот составот го намалување на три члена. Наместо бројност, воведуваме квалитет, наместо формално учество, воведуваме реална одговорност. правната празнина ја пополнуваме, а членовите на управните одбори мора да исполнуваат значителни услови за да дојдат на таа функција. Управните одбори веќе нема да бидат проширени и нефункционални структури без јасен учинок, туку компактни и ефикасни тела составени од лица со соодветни професионални квалификации, знаења и интегритет - подвлече министерот. Според него, се става крај и на злоупотребата на функцијата вршител на должност (в.д.). - Низ годините привремените решенија се наметнуваа како правило, а не исклучок што директно ја разјадуваше и институционалната стабилност и ја поткопуваше одговорноста - укажа Минчев, додавајќи дека со законското решение се воведува и систем за мерење и оценка на резултатите од работата на високите раководители. Пет години, дополни, се зборуваше за реформи на високите раководства во администрацијата, но рефрома немаше. - Имавме различни правила содржани во десетици закони и минимални, исклучиво формални услови за избор на директори и членови на управните одбори кои не гарантираа дека институциите ќе бидат раководени од компетентни лица. Немаше гаранција дека се бира најдобиор кнадидат. Имавме фрагментиран систем, привремени решенија и институции без јасна одговорност. Наместо европска администрација, имавме системски слабости и правни празнини. Денес таа состојба конечно ја менуваме. Со овој нацрт-закон Владата јасно покажува дека реформите не се декларации, туку конкретни одлуки. Дополнително, законот не го носиме зад затворени врати, туку преку отворен процес, со што јасно ја потврдуваме политичката определба дека дијалогот, а не наметнувањето е единствениот исправен пат за носење квалитетни и применливи законски решенија - подвлече Минчев. Генералниот секретар на Владата, Игор Јанушев нагласи дека транспарентен, отчетен, професионален, квалитетен и ефикасен јавен сектор во служба на граѓаните, ориентиран кон резултати, е целта на предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. - Целта е и обезбедување еднаков пристап до функциите и именувања според заслуги, како и непристрасно и одговорно вршење на работите на органите на државната управа во насока на јакнење на владеењето на правото и унапредување на ефикасноста на сите органи. Прв пат се воведуваат јасни и унифицирани правила за избор на директори, членови на управни одбори и државни секретари. Функциите на високите раководители треба и мора да се достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. Именувањето висок раководител е предвидено да се врши во транспарентна, фер и конкурентна постапка за селекција, со што се гарантира изборот на најуспешниот и најдобар кандидат - рече Јанушев. Извршната директорка на Центарот за управување со промени (ЦУП), Неда Малеска Сачмароска оцени дека донесувањето на овој закон е исклучително важен политички чекор. - Се надеваме дека законското решение ќе се донесе. Законот нуди конкурентност, транспарентост и поголема отчетост зашто јавните огласи ќе бидат објавени на едно централно место - во Агенцијата за администрација и заинтересираните кандидати ќе имаат можност навмрено да се информираат за овие работни позиции. Тоа значи дека работните позиции ќе бидат отворени за една поширока група луѓе и назначувањата нема да бидат по пат на политика. Мислам дека ова решение треба да се поздрави. Новина е тоа што управувањето со резултати во институциите ќе биде предмет на опсервација од страна на органите кои ги бираат и именуваат раководните лица или владата, мандатот ќе биде врзан со остварување определени цели и телата што ги назначуваат ќе имаат обврска да бараат отчет, а извршните директори ќе бидат обврзани да да дават отчет за остварувањето на целите - истакна Малеска Сачмароска. Според неа, ќе има и поотворена, поконкурентна постапка за избор што ќе се темели на стручноста на кандидатите и на нивните компетенции да се справуваат со сериозни, комплексни проблеми, да имаат стратешка визија и да комуницираат меѓусебно. - Се надевам дека законот ќе обезбеди надминување на просечноста во изборот и именувањето на највисоките раководни позиции, кога без конкурентска постапка власта одлучува кој ќе биде директор. Допрва се отвора дебата. Законот е направен во широка, консултативна работна работна група и со него се подобруваат критериумите за изборот и именувањето на највисоките раководни позиции во извршното јадро на администрацијата - укажа извршната директорка на ЦУП. Герман Филков од Центарот за граѓански комуникации (ЦГК) оцени дека е потребно донесување дополнителни одредби за зацрстување на одредени критериуми. - Забелешките се однесуваат главно на обезбедување дополнителни одредби што ќе гарантираат независност во изборот на високите раководни службеници - професионализација, зацврстување на критериумите кој се може да биде член во комисиите за избор, зашто министерот ја составува комисијата што веднаш алудира дека ќе може да стави кандидати поблагонаклонети кон изборот што сакаат да се направи. Членовите на комисијата треба да бидат избрани со критериуми, треба да се скрати листата од пет на три, мора да се именува најдобриот, прворангираниот кандидат на тестовите или интервјуата, а сега дискреционо одлучува министерот - тој може да одбере еден од тие пет или тројца. Имаме забелешки и во делот на вршителот на должност. Би требало по автоматизам да прекинува мандатот по шест месеци зашто сега има случаи на в.д. подолго од именуваните. Тука треба да се зацврстат одредбите, да се направат построги критериуми - изјави Филков. Нацрт-законот е изработен со поддршка на Британската амбасада и ЦУП.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T13:06:54

  source

  Нова Македонија

  title

  Мерит системот ќе стане правило - дебата за Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите

  url

  https://novamakedonija.com.mk/makedonija/merit-sistemot-kje-stane-pravilo-debata-za-predlog-zakonot-za-visokite-rakovoditeli-na-organite-na-drzhavnata-uprava-i-fondovite/

source scope

analyzed source count

10

omitted articles

• article order

  13

  body

  Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции во јавната администрација, порача министерот за јавна администрација Горан Минчев, презентирајќи го Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. Со законското решение се воведува единствена, јасна и системска рамка за именување, мандат, одговорност и разрешување на највисоките раководни функции, при што управните одбори се сведуваат на три члена, а статусот "в.д." станува строго временски и правно ограничен. Минчев истакна дека мерит-принципот станува правило, а не исклучок. Да се надеваме дека напишаното нема да се спроведува со исклучоци, туку целосно.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T12:39:27

  source

  Прва Скопска ТВ

  title

  Министерот Mинчев уверува дека е дојден крајот на големи управни одбори и "недопирливи" позиции

  url

  https://prvaskopska.mk/ministerot-minchev-uveruva-deka-e-dojden-krajot-na-golemi-upravni-odbori-i-nedopirlivi-pozicii/

• article order

  10

  body

  "Мерит-системот станува правило, раководните позиции се врзуваат со знаење, одговорност и резултати", тврди Минчев Министерството за јавна администрација денес ја започна јавната дискусија по нацрт-верзијата на Законот за високи раководители во органите на државната управа и фондовите - реформски закон со кој првпат се воспоставува единствена, јасна и мерит-базирана рамка за уредување на највисоките раководни функции во администрацијата. Министерот за јавна администрација, Горан Минчев, истакна дека законот се носи преку отворен, транспарентен и инклузивен процес, со активно учество на институциите, стручната јавност, синдикатите, граѓанскиот сектор и граѓаните. Нацрт-законот е јавно објавен на ЕНЕР од 31 декември 2025 година, што ја потврдува определбата реформите да се креираат преку дијалог. Во своето обраќање, министерот Минчев истакна дека предложениот закон воведува суштински промени во начинот на избор, именување и отчетност на високите раководни кадри во јавната администрација. "Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори, за кои досега речиси и да не постоеја правила. Принципот на мерит станува правило, а не исклучок - оној што раководи ќе мора да знае, да може и да одговара" нагласи министерот Минчев. Посебен акцент во законот, како што посочи министерот, е ставен на реформата на управните одбори. "Со овој закон воведуваме воедначени услови и јасни критериуми за избор и именување на членовите на управните одбори, а нивниот состав го намалуваме на три члена. Наместо бројност, воведуваме квалитет. Наместо формално учество, воведуваме реална одговорност" истакна Минчев. Тој додаде дека управните одбори повеќе нема да бидат нефункционални и проширени структури, туку компактни и ефикасни тела составени од лица со соодветни професионални квалификации, знаење и интегритет. Министерот се осврна и на една од значајните новини - строгото ограничување на институтот "вршител на должност". "Со овој закон ставаме крај на злоупотребата на 'вршител на должност'. Свесни сме дека привремените решенија со години беа правило, а не исклучок, што ја поткопуваше институционалната стабилност и одговорност. В.Д. станува исклучок - строго временски и правно ограничен" нагласи тој. Дополнително, законот предвидува воспоставување систем за следење и оценување на резултатите од работата на високите раководители. "Позицијата повеќе не е титула, туку одговорност за резултати. Нема доживотни функции, нема недопирливи позиции. За првпат, работата на раководителите системски ќе се мери и ќе се врзува со учинок, а не со статус" истакна министерот Минчев.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T12:33:15

  source

  Локално

  title

  Минчев: Со новиот Закон за високи раководители нема повеќе доживотни функции и се намалува бројот на членови на управни одбори

  url

  https://lokalno.mk/minchev-so-noviot-zakon-za-visoki-rakovoditeli-nema-povekje-dozhivotni-funkcii-i-se-namaluva-brojot-na-chlenovi-na-upravni-odbori/

• article order

  2

  body

  Нема повеќе доживотни функции и недопирливи позиции во државната администрација. Управните одбори ќе се сведат на три члена, а статусот вршител на должност ќе биде исклучок, строго временски и правно ограничен. Ова денеска го истакна министерот за јавна администрација Горан Минчев, презентирајќи го Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. На јавната дебата посветена на законот, Минчев нагласи дека за првпат се воспоставува единствена и кохерентна рамка со која јасно се уредува кој, како и под кои услови ги води клучните државни институции. - Првпат се воведува јасна и системска рамка за именувањето, мандатот, одговорноста и разрешувањето на највисоките раководни позиции во администрацијата. Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи, како и за членови на управни одбори, за кои досега речиси и да немаше правила - истакна Минчев. Според него, мерит-принципот станува правило, а не исклучок, секој што ќе раководи ќе мора да поседува знаење, капацитет и да сноси одговорност за резултатите. Новото законско решение предвидува транспарентна постапка за избор на високи раководни функционери, јасно дефинирани мандати и ограничувања на повторниот избор. - Позицијата повеќе не е титула, туку одговорност. Раководителите ќе мора да испорачуваат резултати - порача министерот. Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите од 31 декември е објавен на платформата ЕНЕР, каде што јавноста може да доставува свои забелешки и предлози. - Кога зборуваме за реформи во јавната администрација, мислиме на суштински промени во кои се вклучени сите засегнати страни. Дијалогот, а не наметнувањето, е единствениот пат до квалитетни решенија - додаде Минчев. На јавната дебата, покрај директори и раководни лица од институциите, присуствуваше и генералниот секретар на Владата, Игор Јанушев.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T12:20:25

  source

  Вечер, прв дознава.

  title

  Минчев: Нема веќе доживотни функции ПОЗИЦИЈАТА ПОВЕЌЕ НЕ Е ТИТУЛА, ТУКУ ОДГОВОРНОСТ

  url

  https://vecer.mk/makedonija/3b4eaf59-23e5-4c95-9cbc-ad790526fecb-1

• article order

  15

  body

  Наместо бројност, воведуваме квалитет. Наместо формално учество, воведуваме реална одговорност" истакна Минчев. Министерството за јавна администрација денес ја започна јавната дискусија по нацрт-верзијата на Законот за високи раководители во органите на државната управа и фондовите - реформски закон со кој првпат се воспоставува единствена, јасна и мерит-базирана рамка за уредување на највисоките раководни функции во администрацијата. Министерот за јавна администрација, Горан Минчев, истакна дека законот се носи преку отворен, транспарентен и инклузивен процес, со активно учество на институциите, стручната јавност, синдикатите, граѓанскиот сектор и граѓаните. Нацрт-законот е јавно објавен на ЕНЕР од 31 декември 2025 година, што ја потврдува определбата реформите да се креираат преку дијалог. Во своето обраќање, министерот Минчев истакна дека предложениот закон воведува суштински промени во начинот на избор, именување и отчетност на високите раководни кадри во јавната администрација. "Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи на државната управа, но и за членови на управни одбори, за кои досега речиси и да не постоеја правила. Принципот на мерит станува правило, а не исклучок - оној што раководи ќе мора да знае, да може и да одговара" нагласи министерот Минчев. Посебен акцент во законот, како што посочи министерот, е ставен на реформата на управните одбори. "Со овој закон воведуваме воедначени услови и јасни критериуми за избор и именување на членовите на управните одбори, а нивниот состав го намалуваме на три члена. Наместо бројност, воведуваме квалитет. Наместо формално учество, воведуваме реална одговорност" истакна Минчев. Тој додаде дека управните одбори повеќе нема да бидат нефункционални и проширени структури, туку компактни и ефикасни тела составени од лица со соодветни професионални квалификации, знаење и интегритет. Министерот се осврна и на една од значајните новини - строгото ограничување на институтот "вршител на должност". "Со овој закон ставаме крај на злоупотребата на 'вршител на должност'. Свесни сме дека привремените решенија со години беа правило, а не исклучок, што ја поткопуваше институционалната стабилност и одговорност. В.Д. станува исклучок - строго временски и правно ограничен" нагласи тој. Дополнително, законот предвидува воспоставување систем за следење и оценување на резултатите од работата на високите раководители. "Позицијата повеќе не е титула, туку одговорност за резултати. Нема доживотни функции, нема недопирливи позиции. За првпат, работата на раководителите системски ќе се мери и ќе се врзува со учинок, а не со статус" истакна министерот Минчев. На јавната дебата се обрати и генералниот секретар на Владата на Република Македонија, Игор Јанушев, кој ја истакна важноста од јакнење на професионализмот, отчетноста и институционалната стабилност во јавната администрација. Настанот беше организиран од страна на Министерството за јавна администрација во соработка со Центарот за управување со промени во рамки на Проектот "Преосмислување на управувањето", кој го имплементира ЦУП, со поддршка од Владата на Обединетото Кралство, а во соработка со Владата на Република Македонија.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T12:19:39

  source

  Курир

  title

  Минчев: Мерит-системот станува правило, раководните позиции се врзуваат со знаење, одговорност и резултати

  url

  https://kurir.mk/vesti/makedonija/minchev-merit-sistemot-stanuva-pravilo-rakovodnite-pozicii-se-vrzuvaat-so-znaenje-odgovornost-i-rezultati/

• article order

  3

  body

  Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции. Управните одбори се сведуваат на најмногу три члена, а статусот в.д. станува исклучок, вели министерот за јавна администрација, Горан Минчев Нема веќе доживотни функции и недопирливи позиции во Македонија. Управните одбори се сведуваат на најмногу три члена, а статусот в.д. станува исклучок, строго временски и правно ограничен, истакна министерот за јавна администрација Горан Минчев, презентирајќи го предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. На јавната дебата, Минчев нагласи дека со предложеното законско решение, за првпат се воспоставува единствена, кохерентна и системска рамка за уредување на највисоките државни раководни функции - кој, како и под кои услови ги води клучните институции. "Прв пат воспоставуваме јасна и унифицирана рамка за именувањето, мандатот, одговорноста и разрешувањето на највисоките раководни позиции во администрацијата. Воведуваме мерит-принцип и јасни критериуми за избор на директори, државни секретари, членови на колегијални органи и управни одбори, за кои досега речиси и да немаше правила", вели Минчев. Мерит-принципот станува правило во администрацијата Според министерот, мерит-принципот станува правило, а не исклучок - секој што раководи ќе мора да знае, да може и да сноси одговорност. Законското решение предвидува транспарентна постапка за именување на високите раководни функционери, јасно уредени мандати и ограничување на можностите за злоупотреба на функциите. "Позицијата веќе не е титула, туку одговорност. Раководителите ќе имаат обврска да испорачуваат конкретни резултати", истакна Минчев. Предлог-законот е објавен на платформата ЕНЕР од 31 декември и е отворен за јавни коментари. "Кога зборуваме за реформи во јавната администрација, зборуваме за суштински промени во кои мора да бидат вклучени сите засегнати страни. Дијалогот, а не наметнувањето, е единствениот начин за носење квалитетни решенија", додаде министерот. Еднакви шанси и транспарентен избор на раководители Според генералниот секретар на Владата, Игор Јанушев, целта на законот е создавање транспарентен, професионален и ефикасен јавен сектор во служба на граѓаните. "Целта е обезбедување еднаков пристап до функциите и именувања според заслуги, како и непристрасно и одговорно вршење на работите на органите на државната управа", истакна Јанушев. Тој појасни дека функциите на високите раководители мора да бидат достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови, преку транспарентна, фер и конкурентна постапка. Со законот, додаде Јанушев, се воведуваат јасни и унифицирани правила за избор на директори, управни одбори, колегијални органи и државни секретари, со што се намалува политичкото влијание при именувањата.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T12:05:50

  source

  Deutsche Welle

  title

  Крај на недопирливите: реформи во јавната администрација

  url

  https://www.dw.com/mk/kraj-na-nedopirlivite-goran-mincev-najavuva-reformi-vo-javnata-administracija/a-75591386

• article order

  4

  body

  На јавната дебата за предлог-законот Јанушев потенцира дека целта е обезбедување еднаков пристап до функциите и именувања според заслуги, како и непристрасно и одговорно вршење на работите на органите на државната управа во насока на јакнење на владеењето на правото и унапредување на ефикасноста на сите органи. "Функциите на високите раководители треба и мора да се достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. Именувањето висок раководител е предвидено да се врши во транспарентна, фер и конкурентна постапка за селекција, со што се гарантира изборот на најуспешниот и најдобар кандидат", истакна Јанушев. Со законот, дополни, се воведуваат јасни и унифицирани правила за избор на директори, членови на колегијални органи, управни одбори и државни секретари. "Со ова се стремиме кон намалување на влијанието при именување на високите раководители. Евидентни се посветеноста и заложбата на оваа Влада на реформите на јавната администрација", рече Јанушев. Пред генералниот секретар на Владата се обрати министерот за јавна администрација, Горан Минчев, презентирајќи го предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T11:54:36

  source

  МКД.МК

  title

  Јанушев: Се воведуваат јасни и унифицирани правила за избор на функционери - МКД.МК

  url

  https://mkd.mk/makedonija/janushev-se-voveduvaat-jasni-i-unificirani-pravila-za-izbor-na-funkcioneri/

• article order

  1

  body

  Транспарентен, отчетен, професионален, квалитетен и ефикасен јавен сектор во служба на граѓаните, ориентиран кон резултати, е целта на предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. На јавната дебата за предлог-законо тгенералниот секретар на Владата, Игор Јанушев потенцира дека целта е обезбедување еднаков пристап до функциите и именувања според заслуги, како и непристрасно и одговорно вршење на работите на органите на државната управа во насока на јакнење на владеењето на правото и унапредување на ефикасноста на сите органи. - Функциите на високите раководители треба и мора да се достапни за сите заинтересирани кандидати под еднакви услови. Именувањето висок раководител е предвидено да се врши во транспарентна, фер и конкурентна постапка за селекција, со што се гарантира изборот на најуспешниот и најдобар кандидат, истакна Јанушев. Со законот, дополни, се воведуваат јасни и унифицирани правила за избор на директори, членови на колегијални органи, управни одбори и државни секретари. - Со ова се стремиме кон намалување на влијанието при именување на високите раководители. Евидентни се посветеноста и заложбата на оваа Влада на реформите на јавната администрација, рече Јанушев. Пред генералниот секретар на Владата се обрати министерот за јавна администрација, Горан Минчев, презентирајќи го предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. Пронајдете не на следниве мрежи:

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T11:39:30

  source

  puls24.mk

  title

  Се воведуваат јасни и унифицирани правила за избор на директори, членови на управни одбори и државни секретари

  url

  https://puls24.mk/%d1%81%d0%b5-%d0%b2%d0%be%d0%b2%d0%b5%d0%b4%d1%83%d0%b2%d0%b0%d0%b0%d1%82-%d1%98%d0%b0%d1%81%d0%bd%d0%b8-%d0%b8-%d1%83%d0%bd%d0%b8%d1%84%d0%b8%d1%86%d0%b8%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b8-%d0%bf%d1%80%d0%b0/

• article order

  9

  body

  Со новиот закон се воведуваат јасни критериуми за избор, ограничени мандати и поголема одговорност на највисоките раководни функции во државната администрација. Нема повеќе доживотни функции и недопирливи позиции во државната администрација. Управните одбори ќе се сведат на три члена, а статусот вршител на должност ќе биде исклучок, строго временски и правно ограничен. Ова денеска го истакна министерот за јавна администрација Горан Минчев, презентирајќи го Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите. На јавната дебата посветена на законот, Минчев нагласи дека за првпат се воспоставува единствена и кохерентна рамка со која јасно се уредува кој, како и под кои услови ги води клучните државни институции. - Првпат се воведува јасна и системска рамка за именувањето, мандатот, одговорноста и разрешувањето на највисоките раководни позиции во администрацијата. Воведуваме појасни и унифицирани критериуми за избор на директори, државни секретари и членови на колегијални органи, како и за членови на управни одбори, за кои досега речиси и да немаше правила - истакна Минчев. Според него, мерит-принципот станува правило, а не исклучок, секој што ќе раководи ќе мора да поседува знаење, капацитет и да сноси одговорност за резултатите. Новото законско решение предвидува транспарентна постапка за избор на високи раководни функционери, јасно дефинирани мандати и ограничувања на повторниот избор. - Позицијата повеќе не е титула, туку одговорност. Раководителите ќе мора да испорачуваат резултати - порача министерот. Предлог-законот за високите раководители на органите на државната управа и фондовите од 31 декември е објавен на платформата ЕНЕР, каде што јавноста може да доставува свои забелешки и предлози. - Кога зборуваме за реформи во јавната администрација, мислиме на суштински промени во кои се вклучени сите засегнати страни. Дијалогот, а не наметнувањето, е единствениот пат до квалитетни решенија - додаде Минчев. На јавната дебата, покрај директори и раководни лица од институциите, присуствуваше и генералниот секретар на Владата, Игор Јанушев.

  language

  mkd

  published at

  2026-01-21T11:28:17

  source

  plusinfo.mk

  title

  НЕМА ВЕЌЕ ДОЖИВОТНИ ФУНКЦИИ И НЕДОПИРЛИВИ ПОЗИЦИИ Минчев најави голема реформа во администрацијата - plusinfo.mk

  url

  https://plusinfo.mk/nema-ve-e-dozhivotni-funkcii-i-nedopirlivi-pozicii-minchev-na-avi-golema-reforma-vo-administraci-ata/

omitted source count

8

total source count

18