article ДЗР откри сериозни неправилности во финансиското работење на Општина Охрид 27.1.2026г.
Државниот завод за ревизија (ДЗР) објави извештај за 2024 година во кој се констатирани бројни системски пропусти и незаконско работење на Општина Охрид. Ревизорите изразија мислење со резерва за финансиските извештаи и неповолно мислење за усогласеноста со законите, нотирајќи дека општината не презема мерки за отстранување на илјадници дивоградби, вклучително и во заштитени подрачја како Националниот парк Галичица и крајбрежјето на Охридското Езеро. Финансиската анализа открива дека општината губи милиони денари поради ненаплатени комунални такси и даноци, како и поради нерегулираните односи со јавните претпријатија. Утврдено е дека се исплаќани субвенции и се реализирани капитални проекти без соодветна документација и одобренија, додека средствата за култура и спорт се распределувале без јасни критериуми и јавни повици. Овие наоди доаѓаат во критичен период кога Охридскиот регион се соочува со ризик да биде ставен на листата на загрозено светско наследство на УНЕСКО.
| Тврдење | Клучни разлики | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Општина Охрид нема донесено урбанистички планови за 20 населени места. | Најважна разлика: другите потврдуваат, Сакам Да Кажам (12) и еМагазин даваат детална поделба. | Да: ДЗР соопшти дека општината нема донесено планови за 20 места. | Не е споменато | Делумно: Статијата наведува дека дел од населените места немаат планови. | Да: Статијата потврдува дека за 20 населени места нема планови. | Да: 11 немаат планови, а за 9 се одобрени програми но не се донесени. | Да: Ревизијата наведува 11 без планови и 9 со недовршени постапки. | Да: Директно потврдено во текстот на ревизорскиот извештај. | Да: Директно потврдено во текстот. | Да: За 11 нема планови, а за 9 се уште не се донесени (вкупно 20). | Да: Директно потврдено во текстот. |
| Постојат 4.847 решенија за одбивање легализација на дивоградби кои не се извршени. | Најголема разлика: некои извори го потврдуваат бројот, други го игнорираат. | Да: Донесени се 4.847 решенија за одбивање, но не се отстранети. | Не е споменато | Не е споменато | Да: Ревизијата утврдила 4.847 одбиени барања без преземени мерки. | Да: Донесени се 4.847 решенија за одбивање, но не се отстранети. | Да: Потврдено е дека се донесени решенија, но не се отстранети. | Да: Потврдено дека има 4.847 решенија за одбивање без мерки за отстранување. | Да: Потврдено во текстот како број на решенија без уривање. | Да: Толку дивоградби не можат да се легализираат, но не се отстранети. | Не е споменато |
| Изградени се хотелски комплекси и куќи без одобрение за градење и без платени комуналии. | Еден извор не спомнува комуналии, останатите потврдуваат. | Да: Откриени се хотелски комплекс и куќи без одобренија и надоместок. | Не е споменато | Да: Ревизијата утврдила градби и капацитети без одобрение и платен надомест. | Да: Ревизијата потврдува изведени градби без одобренија и комуналии. | Да: Ревизијата утврди градби без одобрение и платени комуналии. | Делумно: Потврдени се градби без одобрение, но не се споменати комуналиите. | Да: Ревизијата утврдила вакви објекти без одобренија и платени надоместоци. | Да: Директно потврдено во текстот. | Да: Ревизијата констатирала градба на куќи и хотели без одобрение. | Да: Потврдено дека градби се изведувале без одобренија и комуналии. |
| ЈП Охридски Комуналец со години не уплаќа надоместок за одржување јавна чистота во буџетот. | Едногласна потврда, освен Либертас кој молчи. | Да: Претпријатието со години не ги уплаќа овие средства во буџетот. | Да: Извештајот потврдува дека ЈП не ги уплаќа средствата со години. | Да: Потврдено е дека претпријатието со години не ги уплаќа средствата. | Да: Статијата наведува дека ЈП со години не ги уплаќа овие средства. | Да: ЈП со години не ги уплаќа средствата во општинскиот буџет. | Не е споменато | Да: Потврдено дека претпријатието со години не ги уплаќа овие средства. | Да: Потврдено дека не ги уплаќа средствата со години. | Да: Претпријатието со години не ги уплаќа овие средства во буџетот. | Да: Потврдено дека јавните претпријатија не уплаќале за јавна чистота. |
| Општината исплатила 36,5 милиони денари субвенции за јавни претпријатија без соодветна програма. | Различно наведување на сумата: 36,5 милиони vs 36.505 денари. | Да: Исплатени се 36.505.000 денари без Програма и согласност. | Не е споменато | Да: Исплатени се 36,505 илјади денари без програма и согласност од Советот. | Делумно: Сумата во статијата е 36.505 денари, а не 36,5 милиони. | Да: Исплатени се 36.505 илјади денари без согласност и програма. | Не е споменато | Да: Потврдено дека исплатата е без Програма и согласност од Советот. | Да: Директно потврдено во текстот. | Делумно: Се споменуваат 36 милиони денари без Програма и согласност. | Делумно: Потврдена исплата на субвенции без програма, но без сумата. |
| Исплатени се 49,4 милиони денари за инфраструктурни проекти без проектна документација. | Три извори (4NEWS.mk, Радио МОФ, еМагазин) го потврдуваат тврдењето, додека останатите не го спомнуваат. | Не е споменато | Не е споменато | Да: Исплатени се 49,431 илјади денари без одобрение и документација. | Да: Потврдено е исплата од 49.431 илјади денари без документација. | Да: Исплатени се 49.431 илјади денари без проектна документација. | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато |
| ЈП Билјанини извори должи 3,9 милиони денари за комунална такса за паркирање. | Разлика: 5 извори даваат точна сума, 4 даваат приближна, 1 не споменува. | Да: Долгот на претпријатието изнесува точно 3.901.000 денари. | Да: Извештајот наведува долг од 3.901 илјади денари. | Да: Наведена е обврска од 3.901 илјада денари за комунална такса. | Да: Статијата потврдува долг од 3.901.000 денари за такса. | Да: Обврската изнесува 3.901 илјади денари. | Не е споменато | Делумно: Се споменува долг од над три милиони денари, но не прецизно 3,9. | Делумно: Текстот наведува долг од над три милиони денари. | Делумно: Наведено е дека долгот изнесува „речиси четири милиони“. | Делумно: Потврдено неплаќање за паркинг, но без наведената сума. |
| Извршен е отпис на побарувања од 5,3 милиони денари без одлука на Советот. | Разлика: 6 извори потврдуваат, 2 не спомнуваат, 3 даваат делумни/неточни суми. | Да: Извршен е отпис на 534.000 и 4.832.000 денари без одлука. | Да: Отпишани се 534 илјади и 4.832 илјади денари без одлука на Советот. | Делумно: Отпишани се 534 илјади и 4.832 илјади денари (вкупно 5,366). | Делумно: Отпишани се 534 илјади и 4,832 милиони (вкупно 5,366 мил). | Да: Отпишани се 534 илјади и 4.832 илјади денари без одлука. | Не е споменато | Делумно: Се споменува отпис од 534 илјади и над 4 милиони, вкупно околу 4,5+. | Делумно: Текстот споменува отпис на 534 илјади и над 4 милиони денари. | Да: Отпишани се 534.000 и 4,8 милиони денари (вкупно 5,334 милиони). | Не е споменато |
| Урбана опрема и угостителски објекти користат јавни површини без дозволи и такси. | Сите извори го потврдуваат тврдењето, освен А1он кој не го спомнува. | Да: 23 објекти користат површини без одобрение и платена такса. | Не е споменато | Да: Користат површини без одобрение и уплатена комунална такса. | Да: Потврдено е користење без одобренија и платени такси. | Да: 23 објекти користат површини без одобрение и уплатена такса. | Да: 23 објекти користеле површини без одобрение и платена такса. | Да: Потврдено за 23 угостителски објекти и урбана опрема. | Да: Директно потврдено во текстот. | Да: 23 објекти користеле простор без одобрение и платена такса. | Да: Потврдено за угостителски објекти и користење јавни површини. |
| Надоместокот за градежно земјиште се пресметува по застарени одлуки од 1997 и 1999 година. | Разлика: 3 извори потврдуваат одлуки од 1997, 1999 и 2011; 2 делумно; 4 не споменуваат. | Да: Се пресметува по одлуки од 1997, 1999 и 2011 година. | Не е споменато | Делумно: Се пресметува врз основа на застарени одлуки. | Да: Статијата наведува дека се користат одлуки од 1997, 1999 и 2011. | Да: Се користат одлуки од 1997, 1999 и 2011 година. | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Делумно: Наведено е дека надоместокот не е усогласен. | Не е споменато |
| Не е донесен урбанистички план за крајбрежјето на Охридското Езеро. | Повеќето извори го потврдуваат тврдењето, но 24.mk и А1он го игнорираат. | Да: Ревизијата утврдила дека не е донесен план за крајбрежниот појас. | Не е споменато | Да: Ревизијата нотира дека за крајбрежниот појас нема план. | Да: Директно е наведено дека не е донесен план за крајбрежјето. | Да: Не е донесен план за појасот од 50 метри од езерото. | Да: Ревизијата утврдила недостиг на план за појасот од 50 метри. | Не е споменато | Делумно: Се споменуваат проблеми во заштитени зони и крајбрежјето. | Да: Локалните власти не го донеле планот за крајбрежниот појас. | Да: Директно потврдено во текстот. |
| Општината не пресметува камата за ненавремено платен данок на имот. | Пет извори потврдуваат, три не споменуваат, ниту еден не негира. | Да: За неплатен данок не се пресметува и наплатува камата. | Не е споменато | Да: Потврдено е дека не е пресметана камата за ненавремено плаќање. | Да: Статијата потврдува дека не се пресметува и наплатува камата. | Да: За неплатен данок во рок не се пресметува и наплатува камата. | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Да: На тие што доцнеле не им била пресметувана и наплатувана камата. | Не е споменато |
| Програмските активности во културата се реализираат без јавен повик и критериуми. | Пет извори потврдуваат, четири не споменуваат. | Да: Реализацијата е без јавен повик и без јасни критериуми. | Не е споменато | Да: Во секторот култура не е објавен јавен повик. | Да: Ревизијата утврдила отсуство на јавен повик и критериуми. | Да: Реализацијата е без јавен повик и утврдени критериуми. | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Да: Директно потврдено во текстот. |
| Постојат дивоградби во заштитени подрачја како Националниот парк Галичица. | Повеќето извори потврдуваат, но А1он и 4NEWS молчат. | Да: ДЗР укажува на нелегални градби во НП Галичица. | Не е споменато | Не е споменато | Да: Статијата експлицитно ги споменува дивоградбите во НП Галичица. | Да: Потврдено е постоење на дивоградби во НП Галичица. | Да: Потврдено е постоење на бесправни објекти во НП Галичица. | Да: Директно потврдено во извештајот. | Да: Директно потврдено во текстот. | Да: Ревизијата потврдува дивоградби во НП Галичица и на крајбрежјето. | Делумно: Потврдено за бесправни градби во заштитени подрачја. |
| Ентитет | Клучни разлики | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Општина Охрид | Едногласно негативен тон, без разлики во сентиментот. | Негативно: Критика за неплаќање такси, дивоградби и финансиски неправилности. | Негативно: ревизијата констатира неправилности и неусогласености во работењето на општината | Негативно: Ревизијата утврдува бројни неправилности во работењето на Општината. | Негативно: критикувана за урбанистички хаос, недонесени планови и неспроведени мерки | Негативно: ревизијата констатира бројни неправилности и неусогласености во работењето | Негативно: имплицирана одговорност за бесправни градби и неисполнети обврски кон УНЕСКО | Негативно: Ревизорскиот извештај укажува на неправилности и неповолна оценка за работењето. | Негативно: ревизорите дадоа неповолна оценка, откриени сериозни неправилности и системски пропусти | Негативно: Критика за неактивност околу дивоградби и финансиски пропусти. | Негативно: Ревизорскиот извештај открива сериозни неправилности и неповолно мислење за работењето. |
| Државен завод за ревизија (ДЗР) | Само еден извор дава позитивен приказ. | Неутрално: Изворот е цитиран како примарен говорник и извор на информации. | Неутрално: ДЗР е споменат како извор на ревизорскиот извештај, без мета-вреднување | Неутрално: ДЗР е извор на извештајот, само презентира наоди. | Неутрално: извор на извештајот, само цитиран без мета-вреднување | Неутрално: ДЗР е извор на ревизорските наоди, само цитиран | Неутрално: само цитиран извештај без мета-вреднување | Неутрално: Ревизорите се споменати како извршители на контрола, без мета-вреднување. | Неутрално: ревизорскиот извештај е само информативно цитиран без мета-вреднување | Неутрално: Извор на информациите и наодите во извештајот. | Позитивно: ДЗР даде неповолно мислење и препораки, прикажан како контролор што алармира. |
| ЈП Охридски Комуналец | Речиси сите извори се негативни, но Politika дава конкретна сума (22 мил. денари). | Негативно: Обвинет дека со години не уплаќа средства во општинскиот буџет. | Негативно: со години не ги уплаќа средствата за одржување на јавна чистота во општинскиот буџет | Негативно: Не ги уплаќа средствата за јавна чистота во општинскиот буџет. | Негативно: обвинето за неуплата на средства во општинскиот буџет | Негативно: со години не ги уплаќа средствата за јавна чистота во општинскиот буџет | Не е споменато | Негативно: Обвинето дека со години не ги уплаќа средствата за јавна чистота. | Негативно: ревизијата открива дека претпријатието не ги уплаќа средствата, должи над 22 милиони денари | Негативно: Обвинето за долгогодишно неуплаќање средства во буџетот. | Негативно: ЈП не уплаќало средства во општинскиот буџет, што е неправилност. |
| ЈП Билјанини извори | Сите извори се негативни; Politika.mk единствено спомнува отпишани побарувања. | Негативно: Критика за долгогодишно неуплаќање на комунална такса за паркинг. | Негативно: со години не ја уплатува комуналната такса за паркирање | Негативно: Не ја уплаќа комуналната такса за паркирање. | Негативно: обвинето за неуплата на комунална такса | Негативно: со години не ја уплаќа комуналната такса за паркирање | Не е споменато | Негативно: Обвинето дека со години не ја уплаќа комуналната такса за паркирање. | Негативно: утврдено дека должи над три милиони денари, без одлука на Советот отпишани побарувања | Негативно: Критика за неуплатена комунална такса за паркирање. | Негативно: ЈП не уплаќало средства во општинскиот буџет, што е неправилност. |
| Кирил Пецаков | Малку спомнат, само неутрално како градоначалник. | Неутрално: Информативно споменат како градоначалник во периодот на ревизија. | Не е споменато | Не е споменато | Неутрално: споменат како градоначалник, без мета-вреднување | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато |
| Национален парк Галичица | Сите извори се неутрални, фокус на дивоградби. | Неутрално: Споменат како локација каде има нелегални градби кои се закана. | Не е споменато | Не е споменато | Неутрално: споменат како локација на дивоградби, без вреднување | Неутрално: споменат како локација на бесправни градби без вреднување | Неутрално: споменат како локација на бесправни објекти | Неутрално: Споменат како заштитено подрачје каде се констатирани прекршувања, без директно вреднување. | Неутрално: споменат како чувствително подрачје каде се прекршува Планот за заштита | Неутрално: Споменат како локација каде има нелегални градби. | Не е споменато |
| УНЕСКО | Нема контрадикторности; сите што го спомнуваат се неутрални, главно како примател на извештај. | Неутрално: Споменат само како статус на заштита на градот. | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Неутрално: индиректно споменат преку 'исклучителна универзална вредност' | Неутрално: споменат како референтна точка за обврски | Неутрално: Споменат како примател на извештај, без мета-вреднување. | Неутрално: споменат како институција на која треба да се достави извештај | Не е споменато | Неутрално: УНЕСКО е споменат како примател на извештајот и фактор за статусот на Охрид. |
| Советот на Општина Охрид | Разлика: 9 извори негативни, 1 неутрален; акцентот е на непостапување vs. недавање согласност. | Негативно: Критика за непостапување по одлуки и заобиколување на неговите овластувања. | Негативно: без одлука од Советот извршен е отпис на побарувања | Негативно: Без одлука на Советот извршен е отпис на побарувања и исплатени субвенции. | Неутрално: споменат како тело што донесува одлуки, без мета-вреднување | Негативно: критикуван за недонесени одлуки, планови и непостапување | Не е споменато | Негативно: Критикуван за донесување одлуки без постапување и без согласност за субвенции. | Негативно: донел 1.748 одлуки без реализација, не дал согласност за субвенции | Негативно: Критика за недонесување планови и одлуки за субвенции. | Негативно: Советот не дал согласност за субвенции, што е дел од неправилностите. |
| Управа за заштита на културното наследство | Сите извори се неутрални; клучна разлика: некои ја спомнуваат, други не. | Неутрално: Спомената во контекст на необезбедено мислење од страна на Општината. | Не е споменато | Не е споменато | Неутрално: спомената како институција без согласност, без вреднување | Неутрално: спомената како институција без дадено мислење | Неутрално: спомената дека не дала мислење | Не е споменато | Не е споменато | Неутрално: Спомената во контекст на недобиено мислење за опрема. | Не е споменато |
| Охридско Езеро | Еден извор (СКОПСКО ЕХО) дава негативен тон, останатите се неутрални. | Неутрално: Споменато како географска одредница и заштитен појас. | Не е споменато | Неутрално: Споменато во контекст на заштитено крајбрежје и урбанистички план. | Неутрално: споменато како географска локација, без вреднување | Неутрално: споменато како географска локација без вреднување | Неутрално: споменато како географска локација | Неутрално: Споменато како дел од светското наследство, без директно вреднување. | Не е споменато | Неутрално: Индиректно споменато преку крајбрежјето со дивоградби. | Негативно: Недостаток на урбанистички план за крајбрежниот појас, што е закана за езерото. |
| ВМРО-ДПМНЕ | Најголема разлика: само два извора (Сакам Да Кажам, Радио МОФ) неутрално ја спомнуваат, останатите не. | Неутрално: Спомената само како партиска припадност на градоначалникот. | Не е споменато | Не е споменато | Неутрално: спомената како партија на градоначалникот, без мета-вреднување | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато | Не е споменато |
Analizirano 10 od 19 virov
Primerjalne tabele in infografika uporabljajo samo prvih 10 virov. Ostali viri so prikazani spodaj ločeno.
| Vir | Naslov | |
|---|---|---|
| ОБВИНИТЕЛСТВОТО ВЛЕЗЕ ВО ОПШТИНА ОХРИД ПО СОМНЕВАЊАТА ЗА КОРУПЦИЈА ВО ИЗВЕШТАЈОТ НА ДРЖАВНИОТ РЕВИЗОР | ||
| Обвинителството започна истрага по ревизорскиот извештај на ДЗР за Општина Охрид | ||
| Неправилности во работењето на Општина Охрид - ДЗР го објави извештајот | ||
| Урбанистички хаос, близу 5.000 дивоградби и угостители без дозволи во Охрид, утврди Државниот завод за ревизија | ||
| Дивоградби и на Галичица, делење субвенции без програма, хотели без дозвола: Ревизија на работењето на Општина Охрид | ||
| Охрид СОС: Државната ревизија потврди илјадници бесправни градби и неисполнети обврски кон УНЕСКО - Либертас | ||
| Ревизорски извештај за Охрид полн со неправилности | ||
| ОХРИД МЕЃУ ЗАКОНИТЕ И ДИВОГРАДБИТЕ: ШТО НАВИСТИНА ОТКРИ РЕВИЗИЈАТА? | ||
| Државната ревизија потврди илјадници бесправни градби во Охрид и неисполнети обврски кон УНЕСКО | ||
| Без планови, без дозволи, без контрола: Ревизорски аларм за Охрид |