article Sprejeli zakon o zdravstvenih ukrepih: dodatni nadzori in dodatki 17.12.2025
Državni zbor je s 46 glasovi za in 25 proti sprejel šesti zakon o dodatnih interventnih ukrepih na področju zdravstva. Zakon uvaja vrsto ukrepov za stabilizacijo sistema, vključno z možnostjo pogodbenega sodelovanja javnih zavodov z zunanjimi izvajalci, finančno pomočjo bolnišnicam ter spodbudami za specializacijo iz urgentne medicine. Poleg tega prinaša spremembe pri vodenju zavodov, kjer se podaljšuje prehodno obdobje za pridobitev menedžerskih kompetenc in priznava znanja iz tujine. Posebno pozornost zakon namenja nadzoru nad javnimi sredstvi in bolniškimi odsotnostmi, pri čemer bo osebni zdravnik določil režim gibanja pacienta, nadzor pa bo izvajal ZZZS. Medtem ko koalicija poudarja nujnost ukrepov za stabilnost sistema, opozicija (SDS, NSi) in sindikat Fides opozarjajo, da zakon rešuje le posledice in ne vzrokov sistemskih težav. Zakona niso podprli niti v koalicijski Levici, predvsem zaradi nestrinjanja s strogim nadzorom nad bolniškimi odsotnostmi.
| Trditev | Ključne razlike | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Zakon predvideva enkratno finančno pomoč bolnišnicam za pokrivanje izgub. | Nekateri viri podrobno omenjajo pomoč, drugi pa jo le delno ali ne. | Da: Zakon predvideva enkratno finančno pomoč bolnišnicam. | Delno: Omenjeno je povračilo izgub in enkratni ukrep za stabilnost. | Delno: Omenjena je enkratna finančna pomoč bolnišnicam. | Ni omenjeno | Da: Članek omenja enkratno finančno pomoč in povračilo izgub. | Da: Članek v uvodu omenja enkratno finančno pomoč bolnišnicam. | Da: Članek omenja enkratno finančno pomoč za stabilnost zavodov. |
| Osebni zdravniki bodo po novem določali režim gibanja pacienta med bolniško odsotnostjo. | Nekateri viri potrjujejo trditev, drugi pa le delno ali je ne omenjajo. | Delno: Zdravnik seznani z navodili o ravnanju in jih vnese v portal. | Da: Zakon predvideva, da bo osebni zdravnik določil režim gibanja. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Delno: Zdravnik seznani z navodili o ravnanju in jih vnese v portal. | Da: Članek navaja, da zakon predvideva to novo pristojnost zdravnika. | Delno: Zdravnik vnese navodila o ravnanju v portal in seznani pacienta. |
| NSi meni, da bolniške staleže daljša slaba dostopnost do zdravnikov, ne pa zlorabe. | Nekateri viri podpirajo NSi, drugi delno priznavajo zlorabe. | Delno: NSi meni, da staleže daljša slaba dostopnost do zdravnika. | Da: V NSi so prepričani, da staleže daljša slaba dostopnost. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: V NSi so prepričani, da staleže daljša slaba dostopnost. | Delno: NSi meni, da staleže daljša slaba dostopnost, zlorab ne zanika. | Da: V NSi so prepričani, da staleže daljša slaba dostopnost. |
| Državni zbor je s 46 glasovi za in 25 proti sprejel zakon o dodatnih interventnih ukrepih na področju zdravstva. | N1 izpostavlja nasprotovanje opozicije, ostali viri tega ne omenjajo. | Da: Poslanci so zakon podprli s 46 glasovi za in 25 proti. | Da: Poslanci so s 46 glasovi za in 25 proti podprli zakon. | Da: Rezultat glasovanja in ime zakona se ujemata z besedilom. | Delno: Naslov potrjuje sprejetje zakona kljub nasprotovanju opozicije. | Da: Število glasov in naziv zakona se ujemata z besedilom. | Da: Besedilo potrjuje točno število glasov in naziv zakona. | Da: Besedilo potrjuje izid glasovanja 46 za in 25 proti. |
| ZZZS bo izvajal poostren nadzor nad poslovanjem zavodov in koriščenjem bolniških nadomestil. | Vsi viri potrjujejo trditev, brez nasprotujočih si izjav. | Da: Zakon prinaša dodatne nadzore ZZZS nad poslovanjem in bolniškimi. | Da: Zakon prinaša dodatne nadzore ZZZS nad poslovanjem in bolniškimi. | Da: Omenjeni so dodatni nadzori ZZZS nad poslovanjem in bolniškimi. | Da: Zakon prinaša dodatne nadzore ZZZS nad poslovanjem in bolniškimi. | Da: Zakon prinaša dodatne nadzore ZZZS nad obema področjema. | Da: Zakon prinaša dodatne nadzore ZZZS na obeh področjih. | Da: Zakon prinaša dodatne nadzore ZZZS na obeh področjih. |
| Jelka Godec trdi, da zakon ruši pravni red in da je povzročil odhod zdravnikov. | Vsi viri poročajo o očitkih, a brez dodatnih analiz ali nasprotnih mnenj. | Da: Godčeva je koaliciji očitala rušenje reda in odhod zdravnikov. | Da: Godčeva je koaliciji očitala rušenje reda in odhod zdravnikov. | Da: Godčeva je koaliciji očitala rušenje reda in odhod zdravnikov. | Da: Godčeva očita rušenje pravnega reda in povzročitev odhoda zdravnikov. | Da: Godčeva je koaliciji očitala rušenje reda in odhod zdravnikov. | Da: Godčeva je koaliciji očitala rušenje reda in odhod zdravnikov. | Da: Godčeva je koaliciji očitala rušenje reda in odhod zdravnikov. |
| Zakon predvideva možnost pogodbenega sodelovanja javnih zavodov z drugimi izvajalci zdravstvene dejavnosti. | Nekateri viri izrecno omenjajo sodelovanje, N1 pa ga ne. | Da: Članek izrecno navaja to možnost pogodbenega sodelovanja. | Da: Članek to možnost izrecno navaja v prvem odstavku. | Da: Članek izrecno navaja to možnost sodelovanja. | Ni omenjeno | Da: Članek to možnost izrecno navaja v prvem odstavku. | Da: Članek to možnost izrecno navaja v prvem odstavku. | Da: Članek to možnost izrecno navaja v drugem odstavku. |
| Uvaja se mentorski dodatek in dodatek za izbiro specializacije iz urgentne medicine. | Nekateri viri potrjujejo dodatke, N1 pa jih ne omenja. | Da: Zakon prinaša mentorski dodatek in dodatek za urgentno medicino. | Da: Zakon prinaša mentorski dodatek in dodatek za urgentno medicino. | Da: Oba dodatka sta neposredno omenjena v besedilu. | Ni omenjeno | Da: Oba dodatka sta omenjena v drugem odstavku. | Da: Navedeno je, da zakon prinaša oba omenjena dodatka. | Da: Omenjena sta oba dodatka kot novosti, ki jih zakon prinaša. |
| Zakon omogoča daljše prehodno obdobje za pridobitev menedžerskih kompetenc vodij zavodov. | N1 ne omenja trditve, ostali viri jo podpirajo. | Da: Jasna Humar je poudarila, da zakon omogoča daljše obdobje. | Da: Jasna Humar je poudarila, da zakon to omogoča. | Da: Državna sekretarka je potrdila daljše prehodno obdobje. | Ni omenjeno | Da: Jasna Humar je poudarila to možnost v drugem odstavku. | Da: Državna sekretarka je poudarila to možnost v drugem odstavku. | Da: Jasna Humar je poudarila to možnost v svoji izjavi. |
| Tine Novak trdi, da zakon rešuje le posledice in ne vzrokov sistemskih težav. | Nekateri viri podpirajo Novakov pogled, drugi pa ga ne omenjajo. | Da: Novak je dejal, da zakon rešuje posledice, ne pa vzrokov težav. | Da: Novak je dejal, da zakon rešuje posledice, ne pa vzrokov. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Novak je izrecno dejal, da zakon rešuje posledice, ne vzrokov. | Da: Novak je izrecno dejal, da zakon rešuje posledice, ne vzrokov. | Da: Novak je izjavil, da zakon rešuje posledice in ne vzrokov. |
| Levica zakona ni podprla zaradi nestrinjanja z nadzorom nad bolniškimi odsotnostmi. | Nekateri viri natančno pojasnjujejo razloge, drugi pa jih ne omenjajo. | Da: Levica zakona ni podprla zaradi sprememb nadzora nad bolniškimi. | Da: Poslanci Levice zakona niso podprli zaradi teh sprememb. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Zakona niso podprli, ker niso bila sprejeta njihova dopolnila. | Da: Zakona niso podprli, ker niso bila sprejeta dopolnila o bolniških. | Da: Nasprotovali so zategovanju pasu pri bolniških odsotnostih. |
| SD je zakon podprla kljub mnenju, da bi bil potreben bolj sistemski pristop. | Nekateri viri izpostavljajo nujnost sistemskega pristopa, drugi pa ne. | Da: SD je zakon podprla, čeprav bi bil potreben sistemski pristop. | Da: Muršičeva je izpostavila nujnost kljub potrebi po sistemskem delu. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Muršičeva je izpostavila potrebo po sistemskem pristopu. | Da: Muršičeva je izpostavila nujnost kljub potrebi po sistemski rešitvi. | Da: Muršičeva je izpostavila potrebo po sistemskem pristopu. |
| Entiteta | Ključne razlike | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Državni zbor Republike Slovenije | Vsi viri obravnavajo entiteto nevtralno, brez dodatnih vrednotenj. | Nevtralno: Entiteta je omenjena le kot prizorišče glasovanja in razprav. | Nevtralno: Omenjen le kot prostor razprave in organ, ki je zakon podprl. | Nevtralno: Omenjen le kot prizorišče glasovanja in razprave. | Nevtralno: Prizorišče dogajanja in sprejetja zakona brez vrednotenja. | Nevtralno: Omenjen le kot prizorišče razprave in organ, ki je sprejel zakon. | Nevtralno: Omenjen le kot prizorišče glasovanja in razprav. | Nevtralno: Omenjen le kot prizorišče glasovanja in razprav. |
| Ministrstvo za zdravje | Viri se osredotočajo na funkcije in pristojnosti brez vrednotenja. | Nevtralno: Omenjeno v okviru pojasnil sekretarke in pristojnosti ministrice. | Nevtralno: Omenjeno v kontekstu pristojnosti ministrice in sekretarke. | Nevtralno: Omenjeno prek funkcije državne sekretarke brez vrednotenja. | Nevtralno: Omenjeno v kontekstu predlagatelja zakona brez vrednotenja. | Nevtralno: Omenjeno v okviru pristojnosti ministrice in državne sekretarke. | Nevtralno: Omenjeno kot organ, iz katerega prihaja državna sekretarka. | Nevtralno: Omenjeno v vlogi predlagatelja in določevalca nabora storitev. |
| Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS) | Vsi viri obravnavajo institucijo nevtralno, brez dodatnih vrednotenj. | Nevtralno: Omenjen le informativno v kontekstu novih nalog nadzora. | Nevtralno: Omenjen kot izvajalec nadzora brez meta-vrednotenja institucije. | Nevtralno: Omenjen v kontekstu novih pristojnosti za nadzor. | Nevtralno: Omenjen kot izvajalec dodatnega nadzora v okviru zakona. | Nevtralno: Omenjen kot izvajalec dodatnih nadzorov po novem zakonu. | Nevtralno: Omenjen v vlogi izvajalca nadzora nad bolniškimi staleži. | Nevtralno: Omenjen kot izvajalec dodatnih nadzorov po novem zakonu. |
| Jasna Humar | Vsi viri jo obravnavajo nevtralno, brez nasprotij ali pozitivnih/negativnih tonov. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki pojasnjuje in zagovarja zakon. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki pojasnjuje in zagovarja zakon. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki pojasnjuje vsebino zakona. | Nevtralno: Govorka, ki pojasnjuje vsebino in cilje zakona. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki pojasnjuje in zagovarja vsebino zakona. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki pojasnjuje in zagovarja zakon. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki pojasnjuje in zagovarja zakon. |
| Jelka Godec | Vsi viri jo obravnavajo nevtralno, osredotočeni na kritiko koalicije. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki ostro kritizira koalicijo in zakon. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki ostro kritizira koalicijo in zakon. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki ostro kritizira koalicijo. | Nevtralno: Govorka, ki ostro kritizira koalicijo in zakon. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki ostro kritizira koalicijo in zakon. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki ostro kritizira koalicijo in zakon. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki ostro kritizira koalicijo in zakon. |
| SDS (Slovenska demokratska stranka) | Vsi viri obravnavajo stranko nevtralno, brez razlik v sentimentu. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona ne bo podprla. | Nevtralno: Omenjena kot opozicijska skupina, ki kritizira vlado. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona ne bo podprla. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona ne bo podprla. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona ne bo podprla. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona ne bo podprla. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona ne bo podprla. |
| NSi (Nova Slovenija) | Vsi viri nevtralno poročajo o nasprotovanju zakonu, brez vrednotenja. | Nevtralno: Omenjena kot govorka in nasprotnica zakona brez meta-vrednotenja. | Nevtralno: Omenjena kot govorka, ki nasprotuje zakonu in predlaga alternative. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot nasprotnica zakona s svojimi argumenti. | Nevtralno: Omenjena kot nasprotnica zakona s svojimi argumenti. | Nevtralno: Omenjena kot govorka kritike; avtor je ne vrednoti. |
| Iva Dimic | Vsi viri izražajo nevtralnost, a se osredotočajo na kritiko ukrepov. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki izraža kritično mnenje o ukrepih. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki izraža kritiko do metod koalicije. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki izraža prepričanja svoje stranke. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki izraža kritiko do rešitev v zakonu. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki izraža nestrinjanje z ukrepi. |
| Tine Novak | Vsi viri ga citirajo nevtralno, a se osredotočajo na kritiko zakonodaje. | Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki kritizira posledice zakona. | Nevtralno: Citiran kot govorec, ki opozarja na pomanjkljivosti zakona. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki kritizira sistemske pomanjkljivosti zakona. | Nevtralno: Citiran kot govorec, ki kritizira interventne ukrepe. | Nevtralno: Citiran kot govorec, ki kritizira reševanje posledic. |
| Levica | Viri se osredotočajo na nevtralno obravnavo, a različno navajajo razloge za nasprotovanje zakonu. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona zaradi dopolnil ni podprla. | Nevtralno: Omenjena kot stranka z mešanimi stališči, ki zakona ni podprla. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona zaradi določenih členov ni podprla. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona ni podprla zaradi nadzora. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakona zaradi nadzora ni podprla. |
| Nataša Sukič | Vsi viri jo obravnavajo nevtralno, z različnimi poudarki na stališčih. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki pojasnjuje delno strinjanje in nasprotovanje. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki pojasnjuje delno strinjanje in zadržke. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki pojasnjuje delno strinjanje in končni glas. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki pojasnjuje stališče stranke Levica. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki pojasnjuje razloge za nepodporo. |
| SD (Socialni demokrati) | Vsi viri nevtralno omenjajo podporo zakonu, brez pozitivnih ali negativnih tonov. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki je zakon podprla kljub pomislekom. | Nevtralno: Omenjena kot koalicijska partnerica, ki zakon podpira kljub pomislekom. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki je zakon podprla kljub pomislekom. | Nevtralno: Omenjeni kot podporniki zakona kljub želji po celoviti reformi. | Nevtralno: Omenjena kot stranka, ki zakon podpira kljub zadržkom. |
| Bojana Muršič | Vsi viri jo obravnavajo nevtralno, brez nasprotij ali pozitivnih/negativnih tonov. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki pojasnjuje razloge za podporo zakonu. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki utemeljuje podporo zakonu. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki pojasnjuje razloge za podporo zakonu. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki pojasnjuje pogoje za podporo SD. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki zagovarja nujnost zakona. |
| Gibanje Svoboda | Vsi viri, razen N1 in 24ur, nevtralno omenjajo entiteto kot zagovornika zakona. | Nevtralno: Omenjena kot predlagateljica dopolnil in zagovornica zakona. | Nevtralno: Omenjeno kot predlagatelj dopolnil in zagovornik zakona. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot predlagateljica dopolnil in zagovornica zakona. | Nevtralno: Omenjeni kot predlagatelji dopolnil in podporniki zakona. | Nevtralno: Omenjena kot predlagateljica dopolnil in zagovornica zakona. |
| Tamara Kozlovič | Vsi viri jo prikazujejo nevtralno, a z različnimi poudarki na pomanjkljivostih zakona. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki priznava pomanjkljivosti in zagovarja zakon. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki priznava pomanjkljivosti, a zagovarja nujnost. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki priznava pomanjkljivosti in zagovarja namen. | Nevtralno: Nastopa kot govorka, ki priznava pomanjkljivosti, a brani zakon. | Nevtralno: Citirana kot govorka, ki priznava pomanjkljivosti zakona. |
Analiziranih 7 virov
Primerjalne tabele in infografika uporabljajo vse prikazane vire.
| Vir | Naslov | |
|---|---|---|
| Poslanci sprejeli zakon o dodatnih interventnih ukrepih na področju zdravstva (dopolnjeno) | ||
| Novi zakon o dodatnih interventnih ukrepih na področju zdravstva tudi nad kršilce bolniškega dopusta | ||
| Sprejeli zakon o zdravstvenih ukrepih: dodatni nadzori in dodatki | ||
| Interventni zakon o zdravstvu sprejet kljub nasprotovanju opozicije | ||
| Poslanci sprejeli zakon o dodatnih interventnih ukrepih na področju zdravstva | ||
| Potrjeno: Velike spremembe pri bolniških | ||
| Že šesti interventni zakon o zdravstvu naslavlja simptome in ne vzrokov |