article Predlog nacionalnega stanovanjskega programa v javni obravnavi 22.12.2025
Ministrstvo za solidarno prihodnost je predstavilo predlog Nacionalnega stanovanjskega programa (NSP) za obdobje 2026–2035, ki predstavlja strateški okvir za reševanje dolgotrajne stanovanjske krize v Sloveniji. Osrednji cilj programa je zagotoviti 20.000 dodatnih dostopnih stanovanj v naslednjem desetletju, od tega 16.000 javnih najemnih stanovanj, 3.000 dostopnih stanovanj različnih oblik (vključno z lastniškimi) ter aktivacijo 1.000 praznih enot prek prenovljene javne najemne službe. Program temelji na treh stebrih, ki vključujejo že sprejeto zakonodajo o financiranju, s katero država zagotavlja do 100 milijonov evrov letno oziroma milijardo evrov v desetih letih. Načrt vključuje 60 konkretnih ukrepov na štirih področjih: zagotavljanje netržnih stanovanj, krepitev stanovanjske rabe obstoječega fonda, prenova stavb in izboljšanje podatkovnih evidenc. Med izpostavljenimi novostmi so uvedba dostopnih lastniških stanovanj z omejeno prodajno ceno, možnost dajatve na prazna stanovanja na območjih velikega pomanjkanja, omejevanje kratkoročnega oddajanja v turistične namene ter spodbude za starejše, ki živijo v prevelikih nepremičninah, da bi se preselili v primernejše enote. Program je v javni obravnavi do 23. januarja 2026, sledil pa mu bo podroben akcijski načrt.
| Trditev | Ključne razlike | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stanovanjska politika mora postati osrednja razvojna politika države, usklajena s socialno in okoljsko politiko. | Nekateri viri trditev podpirajo kot ključno vizijo, drugi pa le delno omenjajo usklajevanje. | Delno: Omenjena je koordinacija resorjev in usklajeno delovanje. | Da: Minister Maljevac je to izpostavil kot ključno vizijo programa. | Delno: Program predstavlja strateški okvir in tretji steber področja. | Da: To je ključna vizija programa, ki jo je izpostavil Ploštajner. | Delno: Omenjeno, da je stanovanjska politika v ospredju. | Delno: Omenjena je koordinacija resorjev in strateški okvir politike. | Da: To je izpostavljeno kot osrednja vizija programa in ministra. | Da: To je ključna vizija programa, ki jo je izpostavil minister. | Delno: Omenjena kot temelj socialne politike in razvojna prioriteta. | Da: To je izpostavljena vizija vlade po besedah ministra Maljevca. |
| Novi nacionalni stanovanjski program za obdobje 2026-2035 predvideva gradnjo 20.000 dostopnih stanovanj. | Različni viri navajajo različne številke in poudarke glede stanovanj. | Delno: Program 2025-2035 cilja na 16k javnih, 3k dostopnih in 1k aktiviranih. | Da: Program predvideva 2000 stanovanj letno v 10 letih (20.000 skupaj). | Delno: Članek navaja obdobje 2025-2035 in cilj več dostopnih stanovanj. | Delno: Program 2025-2035 cilja na 20.000 enot (16k javnih, 3k dostopnih, 1k aktiviranih) | Da: Program predvideva skupno 20.000 novih stanovanj do leta 2035. | Da: Program predvideva 16.000 javnih, 3000 dostopnih in 1000 aktiviranih. | Delno: Načrtujejo 16.000 javnih in 3.000 dostopnih stanovanj (skupaj 19.000). | Da: Program cilja na 20 tisoč dostopnih stanovanj do leta 2035. | Ni omenjeno | Delno: Program 2026-2035 omenja gradnjo dostopnih stanovanj. |
| Poleg neprofitnih najemnih stanovanj program uvaja tudi koncept dostopnih lastniških stanovanj. | Nekateri viri podpirajo lastniška stanovanja, drugi jih ne omenjajo. | Da: Omenjen je predlog za oblikovanje modela za lastniška stanovanja. | Delno: Omenjena gradnja dostopnih in drugih stanovanj ter urejanje trga. | Delno: Omenjena je gradnja dostopnih in drugih stanovanj. | Da: Omenjen je predlog za oblikovanje modela za lastniška stanovanja. | Da: Program kot novost uvaja dostopna lastniška stanovanja. | Delno: Omenjen je predlog za oblikovanje modela za lastniška stanovanja. | Delno: Omenja razvoj sistema dostopnih stanovanj, a ne izrecno lastniških. | Ni omenjeno | Da: Izpostavljeno kot nova oblika stanovanj s povratno prodajo. | Ni omenjeno |
| V velikih hišah v Sloveniji živi približno 40.000 starejših od 65 let v samskih gospodinjstvih. | Nekateri viri podpirajo trditev, drugi jo omenjajo delno, mnogi pa je ne obravnavajo. | Da: Ocena je 40.000 samskih gospodinjstev starejših nad 65 let v hišah. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Navedeno kot ocena stanja pri naslavljanju praznih stanovanj. | Delno: Omenjene so prevelike hiše, v katerih živijo starejši. | Da: Članek navaja to oceno v kontekstu aktivacije praznih stanovanj. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Delno: Omenja 40.000 samskih gospodinjstev v velikih hišah brez starosti. | Delno: Omenjeno je prilagajanje demografskim spremembam in trendom. |
| V Sloveniji javna najemna stanovanja predstavljajo le 4 % stanovanjskega fonda, cilj pa je doseči 8 %. | Dnevnik potrjuje podatke, Žurnal24 omenja EU povprečje, ostali ne. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Minister je potrdil trenutne 4 % in ciljnih 8 %. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Delno: Omenja 4 % in cilj približanja povprečju EU, ki je dvakrat večje. | Ni omenjeno |
| V Sloveniji je bilo leta 2021 okoli 165.000 praznih stanovanj, od tega 87.000 z osnovno infrastrukturo. | Večina virov ne omenja trditve, le Večer potrjuje podatke. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Podatki se ujemajo z navedbami v besedilu za leto 2021. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Delno: Program vključuje ukrepe za aktivacijo praznih stanovanj. |
| Slovenija ima 410 stanovanj na tisoč prebivalcev, kar je pod povprečjem EU, ki znaša 517. | Večina virov ne omenja trditve, nekateri pa opozarjajo na pomanjkanje gradnje. | Ni omenjeno | Delno: Omenjeno, da gradimo malo glede na povprečje EU, a brez številk. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Številke se popolnoma ujemajo s podatki v članku. | Delno: Omenjeno je, da gradimo premalo glede na evropsko povprečje. | Ni omenjeno | Delno: Omenjeno je, da gradimo malo glede na evropsko povprečje. |
| Program vključuje 4 osnovna področja delovanja, 16 krovnih aktivnosti in 60 konkretnih ukrepov. | Nekateri viri potrjujejo trditev, drugi pa jo ignorirajo. | Da: Navedena so 4 področja, 16 krovnih aktivnosti in 60 ukrepov. | Da: Besedilo eksplicitno navaja te številke področij, aktivnosti in ukrepov. | Ni omenjeno | Da: Ploštajner je navedel točno to število področij, aktivnosti in ukrepov. | Ni omenjeno | Da: Ploštajner je navedel točno to strukturo programa. | Delno: Omenjeni so 4 vsebinski sklopi ukrepov in 5 strateških ciljev. | Da: Sekretar Ploštajner navaja točno to strukturo programa. | Da: Navedeno v opisu vsebine dokumenta s strani ministra. | Da: Državni sekretar je navedel točno te številke strukture programa. |
| V letu 2025 bo za financiranje lokalnih skupnosti prek stanovanjskega sklada na voljo 75 milijonov evrov. | Nekateri viri potrjujejo znesek, drugi pa ga ne omenjajo. | Da: Ploštajner navaja 75 mio evrov za lokalne skupnosti v prihodnjem letu. | Da: Ploštajner je navedel točno ta znesek za prihodnje leto (2025). | Ni omenjeno | Da: Navedeno kot predviden znesek za financiranje lokalnih skupnosti v 2025. | Delno: Omenjenih je 65 milijonov ugodnih posojil v letu 2025. | Da: Navedeno kot predviden znesek za financiranje lokalnih skupnosti. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Potrjeno v finančnem načrtu za prihodnje leto prek SSRS. | Da: Ploštajner je napovedal 75 milijonov za lokalne skupnosti v 2025. |
| Država bo za gradnjo javnih najemnih stanovanj v naslednjih 10 letih namenila eno milijardo evrov. | Nekateri viri omenjajo zakonsko podlago, drugi pa ne. | Da: Z zakoni zagotovljenih do 100 mio letno, skupaj milijarda v 10 letih. | Da: Zakonska podlaga zagotavlja 100 mio letno do 2034 (milijarda v 10 letih). | Da: Minister je potrdil milijardo evrov za prihodnjih 10 let. | Da: Minister je potrdil zagotovitev milijarde evrov za prihodnjih 10 let. | Da: Predvidenih je 100 milijonov letno oziroma skupno milijarda. | Da: Minister je potrdil zagotovljeno milijardo evrov za prihodnjih 10 let. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Potrjeno s strani ministra na podlagi zakona o financiranju. | Da: Minister je potrdil milijardo evrov za prihodnjih 10 let. |
| Cene stanovanj v Sloveniji so se od leta 2015 do 2025 zvišale za 109 odstotkov. | Le Večer potrjuje trditev o povišanju cen, ostali viri pa je ne omenjajo. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Članek navaja točno to povišanje v navedenem obdobju. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno |
| Za uresničitev ciljev stanovanjskega programa bo potrebnih med 4,5 in 5 milijard evrov skupnih sredstev. | Le Večer potrjuje oceno Ministrstva o potrebnih sredstvih. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Da: Ministrstvo ocenjuje potrebe na 4,5 do 5 milijard evrov. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno |
| Entiteta | Ključne razlike | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Robert Golob | Različni viri izražajo nevtralne in negativne poglede na vlado. | Nevtralno: Omenjen posredno prek kabineta predsednika vlade. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjen posredno preko kabineta predsednika vlade. | Negativno: Avtor kritizira vlado zaradi preoptimističnih obljub. | Nevtralno: Omenjen kabinet predsednika vlade glede delovne skupine. | Negativno: Izpostavljeno neizpolnjevanje prvotnih predvolilnih obljub. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno |
| Ministrstvo za solidarno prihodnost | Vsi viri obravnavajo entiteto nevtralno, brez vrednotenja. | Nevtralno: Omenjeno kot predlagatelj programa in vir informacij. | Nevtralno: Omenjeno kot pripravljalec programa in vir informacij. | Nevtralno: Omenjeno kot predlagatelj programa v informativnem tonu. | Nevtralno: Omenjeno kot predlagatelj programa in vir informacij. | Nevtralno: Omenjeno kot pripravljalec programa in ukrepov brez vrednotenja. | Nevtralno: Omenjeno v vlogi pripravljavca programa in prejemnika pripomb. | Nevtralno: Predstavljeno kot pripravljalec programa in vir podatkov. | Nevtralno: Omenjeno kot pripravljalec programa brez meta-vrednotenja. | Nevtralno: Omenjeno kot institucija, kjer je potekala predstavitev programa. | Nevtralno: Omenjeno kot pripravljalec programa in vir informacij. |
| Simon Maljevac | Viri se osredotočajo na nevtralno predstavitev ciljev in programov, brez nasprotij. | Nevtralno: Citiran kot govorec, ki predstavlja vsebino programa. | Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki predstavlja program brez meta-ocen. | Nevtralno: Govorec, ki predstavlja cilje in ukrepe novega programa. | Nevtralno: Citiran kot govorec, ki predstavlja cilje in ukrepe. | Nevtralno: Citiran kot govorec o ciljih in finančnih sredstvih programa. | Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki predstavlja cilje in ukrepe politike. | Nevtralno: Citiran kot govorec o viziji in ciljih stanovanjske politike. | Nevtralno: Govorec, ki predstavlja program; ni meta-vrednotenja. | Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki predstavlja program in pretekle ukrepe. | Nevtralno: Govorec, ki predstavlja program brez meta-vrednotenja. |
| Klemen Ploštajner | Vsi viri ga obravnavajo nevtralno, brez nasprotij ali posebnih poudarkov. | Nevtralno: Citiran kot govorec, ki pojasnjuje finančne in tehnične podrobnosti. | Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki pojasnjuje ukrepe in analize. | Nevtralno: Govorec, ki pojasnjuje potrebo po finančni podpori gradnji. | Nevtralno: Citiran kot govorec, ki pojasnjuje finančni okvir. | Nevtralno: Citiran kot govorec o novih sektorjih stanovanj in davkih. | Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki podrobneje pojasnjuje finančni okvir. | Nevtralno: Omenjen kot govorec, ki je predstavil izhodišča programa. | Nevtralno: Govorec, ki pojasnjuje vsebino programa; ni meta-vrednotenja. | Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki podrobno pojasnjuje vsebino in cilje programa. | Nevtralno: Govorec, ki podaja tehnične podrobnosti in podatke. |
| Evropska unija | Viri se osredotočajo na evropska sredstva, brez čustvenih vrednotenj. | Nevtralno: Posredno omenjena prek evropskih nepovratnih sredstev. | Nevtralno: Omenjena prek evropskega povprečja in kohezijskih sredstev. | Nevtralno: Posredno omenjena prek evropskih nepovratnih sredstev. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu evropskih nepovratnih sredstev. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu usmeritev in virov nepovratnih sredstev. | Nevtralno: Posredno omenjena preko evropskih nepovratnih sredstev. | Nevtralno: Omenjena le v statistični primerjavi cen in fonda stanovanj. | Nevtralno: Omenjena le v kontekstu primerjave z evropskim povprečjem. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu povprečja deleža stanovanj in virov financiranja. | Nevtralno: Omenjena prek evropskih sredstev in povprečja gradnje. |
| Slovenija | Viri se osredotočajo na različne vidike stanovanjske politike. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu nacionalnega programa in stanovanjske politike. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu primerjave gradnje z evropskim povprečjem. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu državne stanovanjske politike. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu nacionalnega programa in zakonodaje. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu stanovanjskega fonda in politike. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu državne stanovanjske politike. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu statističnih podatkov o trgu nepremičnin. | Nevtralno: Omenjena kot država, ki izvaja stanovanjsko politiko. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu statistike stanovanj in prostorske strategije. | Nevtralno: Omenjena v kontekstu statistike gradnje stanovanj. |
| Stanovanjski sklad Republike Slovenije | Viri se osredotočajo na financiranje lokalnih skupnosti, brez nasprotij. | Nevtralno: Omenjen kot kanal za financiranje lokalnih skupnosti. | Nevtralno: Omenjen v kontekstu dokapitalizacije in financiranja občin. | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjen kot kanal za financiranje lokalnih skupnosti. | Nevtralno: Omenjen kot prejemnik dokapitalizacij za izvedbo projektov. | Nevtralno: Omenjen kot kanal za financiranje lokalnih skupnosti. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjen kot izvajalec financiranja lokalnih skladov (prek SSRS). | Nevtralno: Omenjen kot kanal za razdeljevanje sredstev občinam. |
| SID banka | Viri se osredotočajo na nevtralno vlogo pri ugodnih posojilih. | Nevtralno: Omenjena v vlogi zagotavljanja ugodnih posojil. | Nevtralno: Omenjena zgolj kot vir ugodnih posojil za financiranje. | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot partner pri zagotavljanju ugodnih posojil. | Nevtralno: Omenjena kot izvajalka sheme ugodnih posojil in subvencij. | Nevtralno: Omenjena kot partner pri zagotavljanju ugodnih posojil. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot vir ugodnih posojil za stanovanjske projekte. | Nevtralno: Omenjena kot vir ugodnih posojil za izvajanje programa. |
| DSU | Viri večinoma nevtralno omenjajo dostopna stanovanja, nekateri pa jih sploh ne omenjajo. | Nevtralno: Omenjen kot ponudnik dostopnejših stanovanj. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjen kot ponudnik stanovanj po dostopnejših cenah. | Nevtralno: Omenjena kot družba, kjer že nastajajo dostopna stanovanja. | Nevtralno: Omenjena kot organizacija, ki bo ponujala dostopna stanovanja. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot organizacija, kjer že vznikajo dostopna stanovanja. | Ni omenjeno |
| Skupnost občin Slovenije | Nekateri viri nevtralno omenjajo vlogo, drugi pa jih sploh ne omenjajo. | Ni omenjeno | Nevtralno: Posredno omenjena vloga občin pri načrtovanju politike. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot predlagateljica pobude za lastniška stanovanja. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjene kot ključni akterji pri aktivaciji zemljišč. | Nevtralno: Posredno omenjena prek sredstev za lokalne skupnosti. |
| Razvojna banka Sveta Evrope (CEB) | Nekateri viri nevtralno omenjajo podporo projektom, drugi pa ne. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot vir ugodnih posojil za stanovanjsko politiko. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot pripravljena finančna podpornica projektov. | Nevtralno: Implicirano v sklopu sodelovanja z razvojnimi bankami. |
| Evropska investicijska banka (EIB) | Dnevnik in Žurnal24 jo omenjata nevtralno kot finančno podporo. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot vir ugodnih posojil za stanovanjsko politiko. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Omenjena kot pripravljena finančna podpornica projektov. | Ni omenjeno |
| Ljubljana | Le dva vira omenjata mesto nevtralno, osredotočena na najemnine. | Nevtralno: Navedena le kot kraj poročanja (lokacija novinarske konference). | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Nevtralno: Izpostavljena kot primer mesta s kritično visokimi najemninami. | Ni omenjeno | Ni omenjeno | Ni omenjeno |
Analiziranih 10 virov
Primerjalne tabele in infografika uporabljajo vse prikazane vire.
| Vir | Naslov | |
|---|---|---|
| Predlog nacionalnega stanovanjskega programa v javno obravnavo (dopolnjeno) | ||
| Maljevac: Novi nacionalni stanovanjski program temelji na načelu, da so stanovanja namenjena bivanju | ||
| Predlog nacionalnega stanovanjskega programa v javni obravnavi | ||
| "Stanovanja so namenjena bivanju" | ||
| Poleg neprofitnih naj bi gradili tudi dostopna lastniška stanovanja | ||
| Stanovanjska politika: to obljublja Maljevac | ||
| Kaj prinaša nov nacionalni stanovanjski program? "Vlaganja v stanovanja niso strošek, temveč naložba v prihodnost" | ||
| Nov Nacionalni stanovanjski program v javni obravnavi | ||
| Novo: Dostopna lastniška stanovanja in posegi v najemni trg | ||
| Država z milijardo evrov nad stanovanjsko krizo: Kaj prinaša novi program? |