article Koalicija umaknila sporne spremembe pokojninskih prispevkov za normirance 12.2.2026

Koalicija umaknila sporne spremembe pokojninskih prispevkov za normirance
newspaper Analiziranih 6 virov language Slovenščina

Poslanci koalicije so po močnih kritikah strokovne javnosti in socialnih partnerjev umaknili del predlagane novele zakona, ki bi znižala minimalno zavarovalno osnovo za samostojne podjetnike in kmete z letnimi prihodki do 30.000 evrov. Prvotni predlog je predvideval znižanje osnove s 60 odstotkov povprečne plače na 60 odstotkov minimalne plače, kar je sprožilo opozorila Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje (Zpiz), sindikatov in društev upokojencev o negativnih vplivih na pokojninsko blagajno. Nova različica besedila, ki jo je podprlo tudi ministrstvo za finance, se namesto posegov v socialne prispevke osredotoča na prilagoditev pogojev za ponovni vstop v sistem normiranih odhodkov. Namesto dosedanje časovne omejitve vrnitve v sistem se uvaja milejša varovalka, ki temelji na povprečju prihodkov v zadnjih dveh zaporednih davčnih letih, hkrati pa novela implementira odločbo ustavnega sodišča glede pogojev za polne normirance.

Infografika dogodka
8 Spornost
Visoka Nizka
12 trditev
12 trditev
Največje soglasje 100%
Koalicija je umaknila sporni del predloga novele o normirancih glede zavarovalnih osnov.
? Najmanj soglasja 80%
Nova različica predloga odpravlja časovni pogoj za ponovni vstop v sistem normirancev.
TrditevKljučne razlike
Nova različica predloga odpravlja časovni pogoj za ponovni vstop v sistem normirancev. RTV in Žurnal potrjujeta odpravo, Lokalec pojasni nov pogoj. Ni omenjeno Da: Posodobljeni predlog odpravlja časovni pogoj za vrnitev v sistem. Delno: Besedilo omenja prilagoditev pogojev za ponovni vstop. Da: Posodobljeni predlog izrecno odpravlja časovni pogoj za vrnitev. Delno: Prilagodili so pogoje za ponovni vstop v sistem. Da: Namesto časovne omejitve se uvaja povprečje prihodkov v dveh letih.
Prvotni predlog je predvideval znižanje zavarovalne osnove na 60 odstotkov minimalne plače. STA le delno potrjuje, ostali viri pa navajajo polne podrobnosti. Delno: Članek omenja umik določb o nižji zavarovalni osnovi. Da: Članek potrjuje predlog znižanja s 60 % povprečne na minimalno plačo. Da: Prejšnji predlog je predvideval 60 % minimalne plače. Da: Prejšnji predlog je predvideval 60 % minimalne namesto povprečne plače. Da: Predlog je predvidel 60 % minimalne namesto povprečne plače. Da: Članek navaja, da bi se osnova določila v višini 60 % min. plače.
Spremembe so bile usklajene s socialnimi partnerji. STA dvomi o popolni usklajenosti, ostali jo potrjujejo. Delno: Omenjena je seja ESS in izjave po njej. Da: Prilagoditve so bile narejene na podlagi usklajevanj s partnerji. Da: Prilagoditve so bile narejene na podlagi usklajevanj s partnerji. Da: Besedilo navaja, da so prilagoditve narejene na podlagi usklajevanj. Da: Besedilo je bilo prilagojeno po usklajevanju s partnerji. Da: Besedilo navaja, da so prilagoditve narejene na podlagi usklajevanj.
Ministrstvo za finance pozdravlja umik določb o nižji minimalni zavarovalni osnovi. RTV in Svet24 potrjujeta, STA in 24ur molčita, Žurnal nejasen. Ni omenjeno Da: Ministrstvo posebej pozdravlja izključitev te rešitve iz zakona. Ni omenjeno Delno: Članek navaja, da "pozdravljajo", a ne imenuje izrecno ministrstva. Da: Ministrstvo pozdravlja izključitev rešitve o nižji osnovi. Da: Ministrstvo posebej pozdravlja izključitev te rešitve iz zakona.
Koalicija je umaknila sporni del predloga novele o normirancih glede zavarovalnih osnov. Vsi viri potrjujejo umik; razlike so le v podrobnostih opisa. Da: Poslanci koalicije so umaknili del glede zavarovalnih osnov. Da: Besedilo navaja, da ni več določb o minimalni zavarovalni osnovi. Da: V novi različici ni več določb o minimalni zavarovalni osnovi. Da: Nova različica ne vsebuje več določb o minimalni zavarovalni osnovi. Da: Koalicija je umaknila določbe o spremembi zavarovalne osnove. Da: Naslov in uvod potrjujeta umik dela o zavarovalnih osnovah.
Zpiz je opozoril, da bi prvotni predlog pomenil privilegiranje določene skupine zavarovancev. STA molči, ostali potrjujejo opozorilo o privilegiranju. Ni omenjeno Da: Zpiz je opozoril na odstop od sistema in privilegiranje skupine. Da: Zpiz je opozoril na privilegiranje določene skupine zavarovancev. Da: Zpiz je opozoril na odstop od sistema in privilegiranje skupine. Da: Zpiz je opozoril na privilegiranje določene skupine zavarovancev. Da: Zpiz je opozoril na privilegiranje in odstop od sistema.
Prvotni predlog bi zahteval dodatna sredstva iz državnega proračuna. STA trditev povsem izpušča, ostali viri jo enotno potrjujejo. Ni omenjeno Da: Zpiz je opozoril, da bi to zahtevalo dodatna proračunska sredstva. Da: Zpiz je opozoril, da bi to zahtevalo dodatna proračunska sredstva. Da: Zpiz je opozoril, da bi to zahtevalo dodatna proračunska sredstva. Da: Zpiz je opozoril na potrebo po dodatnih sredstvih proračuna. Da: Zpiz je opozoril, da bi to zahtevalo dodatna proračunska sredstva.
Uvedena je milejša varovalka glede prihodkovnih pogojev za vstop v sistem. Polovica virov trditev potrjuje, ostali jo povsem prezrejo. Ni omenjeno Da: Namesto časovne omejitve se predlaga uvedba milejše varovalke. Ni omenjeno Da: Namesto časovnega pogoja se predlaga uvedba milejše varovalke. Ni omenjeno Da: Članek eksplicitno omenja uvedbo milejše varovalke.
Prag za polne normirance ostaja pri 120.000 evrih letnih prihodkov. Polovica virov prag potrjuje, ostali ga sploh ne omenjajo. Ni omenjeno Da: Članek navaja prag 120.000 evrov za polne normirance. Ni omenjeno Da: Za polne normirance je prag naveden pri 120.000 evrih. Ni omenjeno Da: Besedilo potrjuje prag 120.000 evrov za polne normirance.
Prag za popoldanske normirance je določen pri 50.000 evrih. Polovica virov prag potrjuje, ostali ga sploh ne omenjajo. Ni omenjeno Da: Besedilo potrjuje prag 50.000 evrov za popoldanske normirance. Ni omenjeno Da: Za popoldanske normirance je prag določen pri 50.000 evrih. Ni omenjeno Da: Članek navaja prag 50.000 evrov za popoldanske normirance.
Predlagana je nova kategorija s pragom letnih prihodkov 85.000 evrov. Polovica virov potrjuje nov prag, ostali ga sploh ne omenjajo. Ni omenjeno Da: Dodana je nova kategorija s pragom 85.000 evrov. Ni omenjeno Da: Dodana je nova kategorija s pragom 85.000 evrov. Ni omenjeno Da: Dodana je nova kategorija s pragom 85.000 evrov.
Nova novela implementira zadnjo odločbo ustavnega sodišča na področju normirancev. Le RTV in Lokalec navajata vladno utemeljitev, ostali molčijo. Ni omenjeno Da: Ministrstvo ocenjuje rešitev kot implementacijo odločbe US. Ni omenjeno Ni omenjeno Ni omenjeno Da: Ministrstvo ocenjuje rešitev kot implementacijo odločbe US.
Visoka pokritost Sporno
Vroče teme
Potrjeno
Nejasno
Tiho soglasje
Soglasje Nizka pokritost
Konsenz:
Nesoglasje
Soglasje
Velikost = pokritost virov
EntitetaKljučne razlike
Samostojni podjetniki (normiranci)Večina poroča nevtralno, Svet24 pa jih vidi kot privilegirane.Nevtralno: Omenjeni kot skupina, na katero se nanašajo spremembe.Nevtralno: Omenjeni kot ciljna skupina, na katero se nanašajo spremembe.Nevtralno: Omenjeni kot ciljna skupina zakonskih sprememb.Nevtralno: Ciljna skupina zakona; omenjeni v kontekstu pogojev in sprememb.Negativno: Opisani kot potencialno privilegirana skupina v predlogu.Nevtralno: Omenjeni kot subjekt zakonskih sprememb in pogojev vstopa.
KmetjeVečina poroča nevtralno, Svet24 pa jih vidi kot privilegirane.Ni omenjenoNevtralno: Omenjeni kot skupina, na katero bi vplivala sprememba osnove.Nevtralno: Omenjeni kot ciljna skupina zakonskih sprememb.Nevtralno: Omenjeni kot skupina, na katero bi vplivale spremembe zavarovalne osnove.Negativno: Opisani kot potencialno privilegirana skupina v predlogu.Nevtralno: Omenjeni v kontekstu sprememb zavarovalnih osnov.
Poslanska skupina SvobodaVsi viri so nevtralni, razlikujejo se le v fazi postopka.Nevtralno: Omenjeni kot predlagatelji umika spornega dela novele.Nevtralno: Omenjena kot pripravljalec in predlagatelj novele zakona.Nevtralno: Omenjeni kot pripravljavci predloga brez meta-vrednotenja.Nevtralno: Omenjeni kot pripravljavci predloga in tisti, ki so ga prilagodili.Nevtralno: Omenjeni kot pripravljavci predloga, ki so ga nato umaknili.Nevtralno: Navedeni kot pripravljavci predloga brez meta-vrednotenja.
SindikatiVsi viri ohranjajo nevtralnost, a nekateri poudarjajo kritiko.Nevtralno: Omenjeni kot udeleženci seje ESS brez meta-vrednotenja.Nevtralno: Navedeni kot subjekt, ki deli kritike glede prvotnega predloga.Nevtralno: Omenjeni kot podporniki kritik Zpiza brez meta-vrednotenja.Nevtralno: Omenjeni kot podporniki kritik Zpiza brez meta-vrednotenja.Nevtralno: Govorec, ki deli kritike glede prvotnega predloga.Nevtralno: Omenjeni kot govorniki, ki delijo kritiko glede sistema.
Socialni partnerjiVsi viri enotno poudarjajo nevtralno vlogo pri usklajevanju.Nevtralno: Omenjeni v okviru dialoga na seji ESS.Nevtralno: Omenjeni v kontekstu usklajevanj in upoštevanja njihovih stališč.Nevtralno: Omenjeni v kontekstu usklajevanj in upoštevanja stališč.Nevtralno: Omenjeni kot upoštevan dejavnik pri usklajevanju novega besedila.Nevtralno: Omenjeni kot upoštevan dejavnik pri usklajevanju besedila.Nevtralno: Omenjeni kot upoštevan faktor pri prilagoditvi besedila.
Vlada Republike Slovenije (koalicija)Vsi viri enotno nevtralno poudarjajo umik spornega predloga.Nevtralno: Omenjeni v vlogi predlagatelja, ki je umaknil sporni del.Nevtralno: Omenjena v vlogi predlagatelja, ki je umaknil del novele.Nevtralno: Omenjeni v vlogi predlagateljev, ki so umaknili sporni del.Nevtralno: Omenjeni v vlogi predlagateljev, ki so prilagodili sporni predlog.Nevtralno: Omenjeni v kontekstu vložitve in popravka predloga.Nevtralno: Omenjena v vlogi predlagatelja, ki je umaknil sporni del.
Državni zborVsi viri enotno in nevtralno opisujejo le zakonodajno vlogo.Nevtralno: Omenjen kot organ, kjer poteka zakonodajni postopek.Nevtralno: Omenjen kot institucija, v katero je bil vložen predlog zakona.Nevtralno: Omenjen le kot institucija, kjer je bil vložen predlog.Nevtralno: Omenjen le kot institucija, v katero je bil vložen predlog zakona.Nevtralno: Omenjen le kot institucija, kjer je bil predlog vložen.Nevtralno: Omenjen le kot institucija, kjer je bil predlog vložen.
Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (Zpiz)Vsi viri enotno nevtralni; razlika le v odsotnosti pri STA.Ni omenjenoNevtralno: Naveden kot vir opozoril glede vpliva na pokojninski sistem.Nevtralno: Podali so strokovno opozorilo in kritiko vsebine predloga.Nevtralno: Govorec, ki je opozoril na negativne posledice prvotnega predloga.Nevtralno: Govorec, ki je podal strokovno kritiko prvotnega predloga.Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki opozarja na negativne posledice.
Zveza društev upokojencevVsi viri so nevtralni, razlika je le v vlogi kritika.Ni omenjenoNevtralno: Omenjena kot subjekt, ki deli kritike glede prvotnega predloga.Nevtralno: Omenjeni kot podporniki kritik Zpiza brez meta-vrednotenja.Nevtralno: Omenjeni kot podporniki kritik Zpiza brez meta-vrednotenja.Nevtralno: Govorec, ki deli kritike glede prvotnega predloga.Nevtralno: Omenjena kot govorec, ki se strinja s kritikami Zpiza.
Ministrstvo za financeEnotno nevtralna vloga pripravljavca in govorca brez razlik.Nevtralno: Omenjeno v kontekstu priprave davčnih sprememb.Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki podaja mnenje o novem predlogu.Ni omenjenoNi omenjenoNevtralno: Govorec, ki pozdravlja umik sporne rešitve.Nevtralno: Nastopa kot govorec, ki pozdravlja umik določenih rešitev.
Ustavno sodiščeLe RTV in Lokalec nevtralno o implementaciji odločbe.Ni omenjenoNevtralno: Omenjeno v kontekstu implementacije njegove odločbe.Ni omenjenoNi omenjenoNi omenjenoNevtralno: Omenjeno v kontekstu implementacije njihove odločbe.
Ekonomsko-socialni svet (ESS)Viri ga nevtralno opisujejo le kot prostor za usklajevanje.Nevtralno: Naveden kot prostor razprave in usklajevanja.Ni omenjenoNi omenjenoNi omenjenoNi omenjenoNevtralno: Omenjen kot organ, ki obravnava predlog novele.

Analiziranih 6 virov

Primerjalne tabele in infografika uporabljajo vse prikazane vire.

VirNaslov
STA
Prihodnji teden v parlamentu: Poslanci na seji o ustanovitvi sklada za redke bolezni (ozadje)
RTV Slovenija
Koalicija umaknila del predlagane novele s področja normirancev, ki je dvignil veliko prahu
24ur
Koalicija umaknila sporni del predloga sprememb za normirance
Žurnal24
Koalicija si je premislila: Črtali sporni del predloga za normirance
Svet24
Umaknjen sporni predlog, ki bi privilegiral normirance
Lokalec.si
Koalicija umaknila sporni del predloga sprememb za t. i. normirance
STA
Prihodnji teden v parlamentu: Poslanci na seji o ustanovitvi sklada za redke bolezni (ozadje)
arrow_forward_ios
RTV Slovenija
Koalicija umaknila del predlagane novele s področja normirancev, ki je dvignil veliko prahu
arrow_forward_ios
24ur
Koalicija umaknila sporni del predloga sprememb za normirance
arrow_forward_ios
Žurnal24
Koalicija si je premislila: Črtali sporni del predloga za normirance
arrow_forward_ios
Svet24
Umaknjen sporni predlog, ki bi privilegiral normirance
arrow_forward_ios
Lokalec.si
Koalicija umaknila sporni del predloga sprememb za t. i. normirance
arrow_forward_ios